成都城投集团 抓党建 促改革 谋发展 当好成都城市建设先行者
成都城市音乐厅效果图
露天音乐广场效果图
宜居水岸工程效果图
成洛大道三环路十陵立交节点
成都城市音乐厅施工现场
成都城投集团自2004年由成都市委、市政府批准设立以来，已走过13个春秋。时光荏苒、春华秋实，城投集团始终保持专注发展定力，攻坚克难、务实创新、砥砺奋进、真抓实干，现已成为成都市资产规模最大的国有企业集团之一，同时也是中国西部领先的城市建设投资运营商。
“城投集团在改革发展的实践中充分认识到，做强做优做大国有企业，离不开党的建设这个法宝，党建工作做实了是生产力，做强了是竞争力，做细了是凝聚力。”成都城投集团党委书记、董事长郑尚钦说。
今年召开的省第十一次党代会和市第十三次党代会，为城投集团发展提供了方向指引和行动遵循，城投集团将以省市党代会精神为统揽，以市委、市政府《加强国企党的建设深化国资国企改革发展实施方案》为引领，以党的建设为重心，以市场化运作为抓手，以专业化运营为突破，完善企业法人治理结构，深化混合所有制改革，健全考核和激励约束机制，完善监督管理体系，加大资产证券化和基金引导等融资力度，进一步加大集团对城市优质资源的开发利用力度，为把集团建设成为“创新能力强、资产结构优、管理运营精、经济效益好、社会形象佳”的中国一流大型城市建设投资运营商和国有资本投资运营集团而不懈奋斗。
以省市党代会精神为引领
推动集团改革发展再上新台阶
4月28日，中共成都市第十三次代表大会胜利闭幕。会议提出“深化国资国企改革，放大国有资本财政资金的集成效应，更好发挥国企在推动政府重大战略实施、重大民生项目建设和重大产业发展中的引领示范作用”的目标要求，赋予了城投集团在推进全面体现新发展理念的国家中心城市建设中更大的期许和更重的责任。
把蓝图和举措转化为实际行动，把报告精神贯彻落实到实践中——城投集团迅即部署，明确以市第十三次党代会精神为引领，以“压层级、减数量、控新增”企业改革整合转型为契机，紧紧围绕建设全面体现新发展理念的国家中心城市的战略布局，牢牢把握“稳中求进、统筹发展”工作主基调，主动适应新常态、把握新方位、树立新理念、推进新实践，加快集团产业板块整合组建进度，以实际行动投身成都市“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市空间结构调整优化部署，抓快重大项目建设，抓紧民生项目推进，抓实自主经营开发，抓稳产业转型升级，抓好企业改革创新，持续推进资产证券化，不断提高企业经营管理水平，确保全面完成各项目标任务，推动集团改革发展再上新台阶。
坚持“建管并重”，着力推进重大项目建设。加强项目建设过程的纵向沟通衔接与横向协同推进，大力推进重点工程建设。一是“东进”开好头。争当开辟成都经济社会发展“第二主战场”的急先锋和开拓者，认真做好“成简”、“成洛简”、“中金简”三条“东进”快速通道建设筹备工作，多渠道融资300亿元，确保年底开工建设“成简”、“成洛简”两条道路。二是“中优”出精品。高标准推进城市音乐厅项目建设；在已建成三个示范段的基础上，加快推进“宜居水岸”剩余工程建设；主动协调对接，全面做好国际足球中心、露天音乐广场、东盟艺术学院等项目前期准备工作，力争尽快实现开工建设。三是“北改”收好尾。千方百计，排除万难，推进蜀龙路五期、成彭高架入城段、金凤凰高架桥等“北改”项目建设。四是贯彻共享发展理念，加强保障性住房、拆迁安置房项目建设动态管理，提升民生净福利指数，营造高品质生活环境，促进人与城和谐共生，为建设和谐宜居生活城市作出贡献。
坚持“兜提并重”，着力提高资金利用效率。集团将在提升金融服务实体经济的能力上狠下功夫，在拓宽融资渠道、深挖资产经营潜力、创新财务管理等方面采用新型金融服务模式，通过金融创新，推动集团经济转型发展。继续拓宽融资渠道，打破主要靠银行贷款的传统融资模式，积极拓宽融资渠道，通过项目合作、信托产品、企业债券、基金、资产证券化、“PPP”等多种方式融资。资产经营深挖潜力，重点加快房地产板块去库存，采取多种措施缩短去化周期，迅速回笼资金，实现滚动开发、良性发展。积极推行所属公司资金集中调度管理，按照“先急后缓，先重点后一般”方式有效配置及拨付项目资金，实现内部资金的统一调度和有效管控。
坚持“量质并重”，着力推动产业转型升级。抢占建筑工业化市场，进一步加快推进集团新都区、郫都区两个装配式建筑工业化生产基地建设工作；大力发展地下综合管廊业务，以成洛大道地下综合管廊项目成为全国第二批地下综合管廊试点项目为契机，朝着全国管廊建设“先行者”、“引领者”、“担当者”目标，提高城市综合承载能力和城镇化发展水平；不断做大做强能源板块业务，立足全域成都，加大兼并、收购、整合力度，助力“东进”战略，确保新城能源供应，服务“南拓”战略，投资天府新区“一干两支”集输气管道工程；切实提升房地产板块盈利能力，加快推进房地产开发板块整合，全力投身人才住房等政府公益性和民生项目投资建设，不断加大市场竞争类项目开发力度，积极储备土地资源、深挖市场潜力，不断提高市场占有率。此外，集团在拓展教育产业、“走出去”发展等方面，也有着长足进步。
抓好国企党建这条“生命线”
发挥党组织政治核心作用
在城投集团燃气公司，活跃着一支这样的队伍，他们始终坚持以客户需求为导向，在风风雨雨数载中，兢兢业业、吃苦耐劳，在公司改革发展的道路上，披荆斩棘、风雨无阻，这就是成都燃气共产党员服务队。
2016年8月2日凌晨，科华巷5号居民报户外起火，服务队火速赶往现场仔细排查，发现实为中压燃气管道严重漏气，管道旁的污水井能测到50%的天然气浓度，他们在向公司上报现场情况后，迅速果断采取应急措施，不顾井内污水淤泥，佩戴着空气呼吸器下到近两米深的井内，进行了连续10多个小时紧张有序的抢险作业，最终顺利排除险情，得到附近居民的一致赞扬与感谢。
在城投集团，类似的党员先锋团队不断涌现。因为城投集团深刻领会：必须抓好国企党建这条“生命线”。党建抓得好，企业才有凝聚力，发展才有后劲；党建抓不好，企业如同一盘散沙，发展难以为继。
作为集团“掌舵人”，郑尚钦对党建这盘大棋可谓是布局明晰，落子有声。刚修订完善的《公司章程》，在章程中明确党建工作总体要求，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，实现党的领导与公司治理有机统一，进一步规范党委工作，更好发挥党组织的领导核心和政治核心作用。进一步加强和改进党委班子自身建设和党建工作，促进企业科学发展上水平。进一步强化坚持党管干部原则，在企业选人用人中发挥领导和把关作用。
在党建业务融合方面，牢固树立“党建+”理念，抓好党建工作与生产经营管理的深度融合，紧贴改革、发展、稳定主题设计规划，认真开展安全质量、成本意识、效益意识培训，大力开展党员示范岗、党员责任区、党员义工日等活动，广泛开展岗位提能、技能比武、业务竞赛等活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实推动成都城市音乐厅项目和“北改”等重大市政工程建设、地下综合管廊建设、企业上市、建筑工业化等业务拓展进程，让党建工作具体化、看得见、摸得着，把党建工作成效转化为企业发展优势。
责任、阳光、开放
推动企业管理再上新台阶
舍斯国际河流奖、中国国家“鲁班奖”、中国人居环境范例奖、建设成都杰出贡献奖……一项项国内外大奖，无疑是城投集团这13年来耕耘成都、服务成都的最好证明。
“凡是过去，皆为序章”。站在新的发展起点上，城投集团将继续坚守“用行动成就美好城市生活”的企业使命，提高经营管理水平,致力于推动城市规划的落实，加快城市基础设施投资建设，优化城市生态系统功能，提升城市品牌形象，提升市民幸福生活指数。
贯彻责任城投理念。集团坚持把发展作为第一要务、把稳定作为第一责任，在集团改革发展中做到发展有责、发展负责、发展尽责，同时履职尽责，严格落实AB角工作制度，加强协作配合和工作指导。各部门、各公司创新方法举措，发挥主观能动性，创造性开展工作，坚持“清单制+责任制”，对重点工作重点问题列出清单、制定台账、分解责任、逐一落实。
贯彻阳光城投理念。坚持重大事项集体决策。充分发挥集团党委会、董事会、总经理办公会对重大事项的议事、决策作用，坚决杜绝阴奉阳违和执行不力。同时，严格按制度办事，尤其坚持重大事项逐级上报，坚持干部选拔、招投标、合同审查和资金使用等重大环节制度规范。
贯彻开放城投理念。集团要发展，就要有开放的胸怀。城投集团坚持“五湖四海”的用人原则，通过市场化的手段选聘优秀专业人才进入集团，用待遇、用事业、用舞台引人留人。同时，强化绩效考核的针对性和实效性，拉大考核级差，形成论能力、论业绩、论贡献、论品性的考核体系，激发干部职工的创造力和奉献精神。
“万山磅礴必有主峰”。担负着城市基础设施、公共设施的建设、投融资及相关资产经营管理工作的重责，成都城投集团必会事不避难、谋定后动，在市第十三次党代会精神的引领下，以钉钉子精神推动各项重点工作落地落实，勇攀“主峰”，加快把集团创建成为中国一流大型城市建设投资运营商和国有资本投资运营集团！欧高荣
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