如何确保目录外游乐设施的安全运行，温江区市场监管局探索出以下模式：引入“第三方”技术融入监管 安全“大体检” 整改多方发力
“娃娃的安全重要，我们都晓得要选贴了绿色标签的耍。”在温江区某广场上，家长们正带着小朋友在儿童滑梯、跷跷板等游乐设施上玩耍。他们口中的绿色标签贴在这些设施上，上面标明了设备类别、设备名称、使用单位、风险等级等信息。
这，正是成都市温江区市场监管局引入第三方技术机构支持各行业各职能部门开展目录外游乐设施管理的一个缩影。目录外游乐设施指的是未被纳入《特种设备目录》的游乐设施，常见类型有儿童滑梯类、秋千类、跷跷板类、转马类、小火车类等20余种。这些目录外游乐设施常见于旅游景区、学校、市政公园、住宅小区、商业综合体等区域，主要受众为儿童和青少年群体。随着新兴业态的发展，越来越多的目录外游乐设施如玻璃栈道、玻璃滑道、悬崖秋千等以更新奇、更刺激的样貌呈现，其受众面也越来越广。
一些目录外游乐设施在生产设计环节、运营使用环节存在诸多隐患，容易造成安全事故的发生。
成都市温江区市场监督管理局主动作为，通过聘请第三方技术机构，将技术融入各个行业各个主管部门的日常监管，全面开展隐患排查，加强目录外游乐设施设备的安全管控。建立联动工作机制，属地镇街、行业主管部门紧密联系，多方协同发力，共同督促问题整改，消除安全隐患，防范和遏制事故发生，确保目录外游乐设施安全运行。
先人一步
引入第三方检测机构
建立安全风险评估“四色表”
温江区市场监管局对目录外游乐设施安全问题的重视由来已久。2018年—2019年，温江区深入学习国安办、川安办、市安办下发的文件精神，要求各地减少隐患，预防事故发生，确保人民群众生命和财产安全。
2019年—2020年，温江区率先按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则和“谁的场地谁负责”的要求，扎实开展本行业本领域本辖区内的游乐场所和游乐设施安全风险隐患排查整治。同时，配合有关部门委托相关技术机构开展风险评估、检验检测等技术服务工作，为目录外游乐设施安全管理提供指导和服务。
如何让对目录外游乐设施的管理更为专业和细致？温江区又先人一步，引进第三方技术机构——成都市特种设备检验检测研究院（以下简称“成都市特检院”），在温江区域范围内开展目录外游乐设施的技术服务工作。
市特检院成立温江区目录外游乐设施安全技术服务团队，制定温江区目录外游乐设施安全技术服务工作方案，采取全覆盖的方式对温江区目录外游乐设施进行检查评价，已完成温江全区共计1152台目录外游乐设施的台账建立并对每台设备进行了安全风险评估工作，分为高（红色）、中（黄色）、低（蓝色）、无风险（绿色）四级。
本次风险评估共发现371台目录外游乐设施具有安全隐患，隐患占比为32.20%，问题隐患主要集中在使用管理和设备本身设计缺陷。通过此次安全技术服务的排查与督促，371台风险设备全部完成整改，消除或降低了安全风险，总体整改率为100%，最终形成温江区特种设备目录外游乐设施安全状况白皮书 。
排查隐患
分级监管专项排查
系好游乐设施“安全带”
今年国庆假期前，温江区市场监管局以“我为群众办实事”实践活动为主线，由所属行业及设备所在镇街联合，携手成都市特检院深入该区各游乐场所开展节前游乐设施安全“大体检”，以精准技术把关为游乐设施系好“安全带”，确保广大群众安心出行、放心出游。
联合检查小组深入学校、住宅小区、市政公园、旅游景区、商业综合体等重点场所，共排查目录外游乐设施63台，发现安全隐患5起。通过修理、改造、加固以及增设警示标语等方式，实现100%整改到位，从设备源头上降低了安全事故发生风险，为广大群众营造安心、放心、舒心的节日游玩环境。
2021年，针对重点场所、人流密集场所以及群众诉求场所进行目录外游乐设施排查治理工作是温江区所有行业和职能部门持续开展的重点工作内容，温江区市场监管局也持续为之提供了强有力的技术支持。
结合2020年台账管理目录和安全状况白皮书，对温江区目录外游乐设施使用单位进行摸排，摸清辖区设备数量、状况等基本底数，建立风险评价体系。2020年，已完成使用单位普查工作，建立了特种设备风险评价体系系统，实时掌握温江区目录外游乐设施状态，对各类目录外游乐设施实施分级监管。
2021年专项排查共计150余台（新光天地20台、合生汇14台、国色天乡1期54台、国色天乡3期16台、住宅小区50余台），排查隐患50起。通过修理、改造、加固、增设警示标语监护使用等方式完成了整改（极少数拆除——设计缺陷导致，无法整改），整改率达100%，从设备源头上降低了安全事故发生的风险。
2021年，共受理游乐设施投诉60件（目录外游乐设施安全问题57件、投诉咨询3件），投诉件件有调查和处理结果。
紧密联系
建立联动工作机制
保障安全消除隐患“五步走”
在对目录外游乐设施的管理工作，温江区市场监管局按照区委、区政府的工作职责，主动牵头为相关职能部门和属地街道建立联动工作机制，与当地政府、监管部门等紧密联系，多方协同发力，共同督促问题整改。每检查一处游乐设施，只要发现安全隐患，服务团队现场开具《目录外游乐设施安全技术服务现场情况通知单》，该通知单一式六份，分别交区市场监管局、区应急管理局、设备所在镇（街）、行业监管部门，共同促进问题整改落地落实。
下一步工作该如何进行？温江区市场监管局联合成都市特检院，将从以下五个方面入手。
查漏补缺，立行立改，不留死角，全力以赴开展安全技术服务工作。按照“全覆盖、无遗漏”的要求，对新增设备、流动设备、漏报设备进行全面检查，完善《温江区特种设备目录外游乐设施设备台账》。
消除安全隐患。科学制定工作内容，依照上年度安全状况分析报告重点，对高风险、中风险场所进行安全风险隐患排查整治以及分场所、分类别针对性地展开目录外游乐设施风险等级提升和整治工作。
落实整改。严格依照《温江区目录外游乐设施沟通协调机制》的要求，将现场情况通过规定形式报送给温江区市场监督管理局和设备所在镇（街）以及相关主管部门。服务团队通过沟通机制联合多方协调合作，共同督促使用单位完成整改。
加强目录外游乐设施安全管理宣传工作。多组织开展使用管理培训工作，加强使用单位安全责任主体意识，规范化进行设备日常检查和维护保养。
实时监管。积极构建目录外游乐设施数字化、网络化管理平台，努力实现安全风险实时精准把控。
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