成都公安大力推进“枫桥式公安派出所”创建谱写新时代“枫桥经验”成都篇章
温江区柳城派出所打造“枫桥经验”柳城样板,提升辖区群众的获得感、幸福感和安全感
矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,对于成都公安来说,这可不仅仅是一句口号,而是将简单的15个字都落到了实处。在这场创建“枫桥式派出所”活动中,成都公安正迅速从思想理念、群众工作、警务运行等方面,将“枫桥经验”传承和创新。
41项综合考评标准
确保工作有章可循有例可依
成都公安以公安部《关于全国公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”的意见》(公通字〔2019〕6号)《关于印发〈全国公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动工作方案〉的通知》(公通字〔2019〕22号)及省公安厅《关于印发〈全省公安机关开展创建“枫桥式公安派出所”活动实施方案〉的通知》为基本框架,采取“走下去、拿回来、细研究、多沟通”的工作模式,结合成都公安派出所建设及基层基础工作的区域差异化发展实际,组织22个警种部门制定完善了涵盖党建统领、群众工作、矛盾化解、平安建设、便民服务、队伍管理等6类26项标准的创建工作实施方案,梳理出3类41项综合考评标准,确保工作推进有章可循,有例可依。
内查外评
双重视角检验创“枫”工作
为了更好地检验创“枫”工作所取得的成绩,成都公安制定了双重检验机制,全面考评。
通过内部审查,由办公室等22个警种部门25名评委参加综合评议,评议结果占总分的50%。重点对照综合考评标准中的业务标准,对各分(市)县局重点推荐的34个派出所的警务工作实绩进行专业评审。
除内部审查外,还邀请公众评委外部评议,成都公安邀请公众评委18名参加综合评议,评议结果占总分的50%。重点对照综合考评标准中的业务标准,对各分(市)县局重点推荐的34个派出所的警务工作社会效益进行专业评审,重点突出对服务基层社会治理、乡村振兴及民生事项的工作质效的考评。
三维展示
“枫桥经验”在成都传承发扬
通过“枫桥经验”的传承和发扬,成都公安积极构建新时代和谐警民关系、深度融入基层社会治理、推动派出所建设及基层基础工作长足发展:有效整治辖区治安热点。紧紧围绕辖区内“社会最关注、群众最关心、最具代表性”的治安热点统筹推进警务工作,实现警务治理与基层社会治理、广泛民生诉求的高频共振;完善构建新时代和谐警民关系。坚持发展党的群众路线,沉入社区、深入院落、融入群众,通过“线上+线下”的零距离沟通,推动警民关系最终走向亲密无间;积极营造和谐稳定的社会秩序。搭建多层级、多平台叠加,全部门、全社会参与的矛盾纠纷多元化解机制,确保了绝大多数矛盾及隐患消除于萌芽,为建设全面体现新发展理念城市提供了和谐稳定的社会秩序。
四项举措
推动警务增效 服务民生便捷
成都公安推出四项举措,推动警务工作提质增效,服务民生事务惠利便捷。
汇聚最强民力 建立健全“1+3+N”专群联动工作机制,由社区民警牵头,统筹组织辅警、网格员、综治队员3支专职力量,发动物业、门卫、红袖套等群防群治力量,共同开展基础防控工作,形成多员叠加的网格治理格局。目前,全市1655个社区均配备至少1名社区民警,全市1.5万余个网格共计配备整合辅警2700余名、网格员1.53万余名、综治队员2.6万余名,用“一区一警”推动实现“一区一安”的良好效果。
强化多元化解 积极推动治安调解与人民调解、司法调解的公调衔接机制,逐步实现人民调解员驻所全覆盖,公安力量、专门力量和社会力量紧密结合,并延伸进社区、村组,形成多元多极化解格局。全市340余名专职调解员、2500余名兼职调解员进驻派出所和社区,分流处置纠纷60%以上。
打造最强服务 围绕打造“15分钟社区生活服务圈”,在网上开设了“成都公安微户政”公众号,在网下建立了168个派出所“一站式”办证点,全面整合户政、出入境、交警、治安共计5大类服务事项,实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。据统计,2019年上半年,全市“一站式办证点”共接待、服务群众153万余人次,办理各类服务事项112万余件,推动警务服务进一步贴近群众、服务群众、方便群众。
铸牢平安基石 新时期的社区警务工作在社区、网格扎根,郫都分局唐昌派出所战旗警务室、青羊分局黄瓦街派出所宽窄巷子警务室、武侯分局浆洗街派出所郭学彬警务室、新都分局大丰北派出所红湖公园城社区警务站等警务平台在践行群众路线,回应民众诉求,和谐警民关系,夯实基层基础,助力推动城乡社区发展治理,推动高品质和谐宜居生活社区建设工作中发挥出愈发重要的作用。
本报记者 李旻 实习记者 周子铭 图片由成都公安提供
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