温江打造国际健康产业高地 建设西部创新公园城市

新桃源康养村落起步区张志强摄

新尚天地田相和摄

三医创新中心张志强摄

田相和摄

温江，位于成都平原腹地，历史悠久，生态优越，素有“金温江”美誉。新中国成立70年来，温江的经济社会取得了长足发展，全省首个小康县，连续7年荣登全国百强区，连续21年位列全省十强……

70年的风雨征程，传统的“金温江”正被赋予新时代的新内涵。在决胜全面建成小康社会关键期，温江聚焦成都健康产业功能区、助推世界文化名城和国际化营商环境建设“三个重点”，高质量建设“五个之城”，专注深耕“三医两养”大健康产业，高位推进西部创新公园城市建设，奋力推动“金温江”在新时代实现“新崛起”。

关键词 健康产业

专注深耕“三医”大健康产业

纵深推进成都医学城建设

聚集科伦药业、百裕科技、海思科等国内知名医药企业，拥有华西永宁分院、八一康复中心、博奥生物、新生命干细胞、三医创新中心、泰康之家等高端医疗康养和研发应用机构……近年来，温江区“三医融合”产业发展已取得明显成果。

2019年前8个月，成都医学城又交出了这样的成绩单：华邦集团明欣药业提前竣工投运，药明康德创新型生物医药研发中试与生产基地、前海人寿妇儿综合体一期、罗欣药业成都医药健康产业园项目一期等项目提前或如期动工；新签约美年大健康体检及研发中心、新尚植物研究院等项目……

成绩背后，是温江全区上下围绕“三医融合产业之城”，大力发展高端高质高新技术产业的创新实干。正是坚持这样的发展之路，近年来温江区取得了主导产业不断壮大、新兴产业加快发展的良好态势，发展质量和效益明显提升，初步探索出了一条具有温江特色的产业高质量发展道路。

从2016年10月，温江区第十四次党代会提出了“五个之城”建设目标，明确“三医两养一高地”产业定位；到2017年全市统筹布局建设66个产业功能区，温江区被划定为成都健康产业功能区；到2019年8月，温江区委十四届八次全会召开，聚焦“坚定践行‘十字方针’纵深推进产业功能区建设”进行安排部署……一步一步，温江区对“三医融合”产业体系和高质量发展一次次地再审视、再谋划，以真抓实干的务实举措，筑强高质量发展产业支撑，纵深推进“三医融合”产业之城迈上更高能级。

弈棋落子，首重布局。温江坚持以全球视野和国际标准高起点谋划产业发展蓝图，聘请国际顶尖咨询机构BCG编制成都健康产业功能区战略规划。规划瞄准生物技术、医疗人工智能、价值医疗、全程健康、医药工业4.0等健康产业未来五大发展趋势，提出升级打造“三医+大数据/AI”现代产业体系，奋力推动医学研发、医疗应用、医药制造、康养旅游四大产业链垂直整合。

在空间布局上，立足温江“南城北林”空间格局，全域277平方公里规划建设成都健康产业功能区。南城重点发展医学、医疗、医药产业，北林重点发展养生、养老产业。

成都医学城作为成都健康产业功能区的主阵地，总规划面积35.57平方公里，分A、B两区建设。A区规划建设医药、医疗器械制造4.0工业区；B区聚焦生物技术、价值医疗、三医+AI，建设“三医”研发小镇。

截至目前，已有300余家“三医”领军企业和医疗机构汇集成都医学城；中国人寿、泰康、太平等五大保险巨头竞相投资温江高端康养；温江还汇集了20余所高等院校、85个国家级和省部级重点实验室及研发机构，拥有39位两院院士和20余万科技创新人才；设立了10亿元产业引导基金，组建了50亿元产业投资基金。一座“健康态·创新型·千亿级”成都医学城正焕发着勃勃生机。

正如温江区委主要负责人所说，“把产业功能区建好了、建强了，温江‘五个之城’建设和城市永续发展就有了坚实支撑、强劲动能。”接下来，成都医学城要着力招引龙头领军企业，聚焦“1+3+N”招商目标，重点招引“6类500强”企业和“4+7”带量采购中标企业，进一步提升成都医学城国际影响力；着力招引行业优势企业，坚持把医药和医疗器械高端制造摆在招引的首位，重点招引有实力、真想投、加快建项目，确保招引质效；着力招引关联配套企业，聚焦产业链关键环节，按需招引优质第三方服务平台、医疗大数据/AI以及医药物流配送企业，提高园区本地配套率。

温江区有信心实现这样的目标：到2022年，将成都健康产业功能区打造成中西部健康产业龙头，集群成规模；到2025年，将其打造成全国融合应用标杆，产业出特色；到2035年，将其打造成全球下一代“三医+”高地，品牌国际化。

关键词 生态宜居

高位推进西部创新公园城市建设

宜业宜居宜游城市品质持续彰显

自2018年7月建成开放以来，温江北林绿道就成了成都人周末打卡的网红地，鲁家滩湿地公园更是热闹非常，远眺雪山场景多次刷屏朋友圈。

“北林”之名，来自于温江“南城北林”的空间格局。北林，167平方公里生态大公园生机盎然，20万亩花木郁郁葱葱，350公里生态绿道串珠成链；南城，110平方公里现代田园城市生态宜居。引绿缀城、引水润城、引风贯城三大工程，打造出水绿交融、移步闻香的都市丽景。

在成都市委“十字方针”中，温江同时担负着“中优”“西控”两大重任。如何深入理解二者的辩证关系，把握落实“中优”“西控”战略的策略方法，为西部创新公园城市建设走出一条新路？

此次温江区委十四届八次全会对此进行了明确：南城区域按照“中优”标准，落实“优功能、优产业、优形态、优空间、优方式”要求，强化城市极核功能，实现精明增长；北林区域落实“西控”战略，按照“控制开发强度、产业门类、生态红线”要求，厚植绿色生态优势、促进生态价值转化。“中优”“西控”是有机统一、相辅相成的整体，通过“中优”实现南城区域精明增长、做强城市核心功能区，发挥以城带乡辐射作用，为北林区域导入人流、物流、资金流，促进生态价值转化；通过“西控”实现北林区域精明收缩、做优城市生态涵养区，发挥生态本底优势，为南城区域吸引优质企业、优秀人才提供特色竞争力。

“北林”区域是温江三大产业功能区之一“成都农高园”的所在地，也是温江发展“两养”产业的主阵地。近年来，温江加快“农商文旅体养”融合发展，布局寿安康养、万春乐活等6个百亿级产业组团，引进大嘉汇全龄康养小镇、北林芳洲等养生养老项目，太保家园成都国际颐养社区项目开工建设，建成九坊宿墅、半亩方塘等一批特色民宿和新型乡村综合体，新桃源康养村落、中医养生馆、亲睦家、罗曼湾等与“两养”紧密结合的产业项目在“北林”不断落地开花结果。

今年夏天，温江迄今为止最大的农养旅融合项目——新桃源康养村落的起步区正式接待游客，川西民居风格的建筑与稻田阡陌无缝衔接。这是温江实施乡村振兴战略，落实“西控”战略和美丽宜居公园城市建设的一大力作，更是温江坚持“农商文旅体养”思路，把生态价值转化为经济价值的生动实践。

建设西部创新公园城市，就要坚定贯彻绿色发展理念，坚持“景区化、景观化、可进入、可参与”，打造生态优质、功能复合的城市公共空间；要细分市场定位，打造花卉园林游览、高端民宿体验、生态绿道健身、康养医疗服务等一批空间全景化、体验全时化、休闲全民化的全域旅游场景；要推动生态价值转化，根据“南城北林”空间格局、资源禀赋和产业基础，创新构建生活消费场景。

力争到2020年，温江公园城市形态基本形成，成为成都公园城市建设的先行模范区；到2035年，温江生态环境优美、宜业宜居宜游的美丽宜居公园城市基本建成，成为市域典范；到本世纪中叶，率先全面建成中国特色社会主义新时代与生态文明新阶段的公园城市。

关键词 民生幸福

学到温江 健康到温江 舒适到温江

三大民生品牌含金量持续增强

今年9月，又一所优质名校在温江正式开学，这就是作为温江区重大民生项目的成都东辰外国语学校。

成都东辰外国语学校在温江建成招生，为“学到温江”民生品牌再添一笔重彩。近年来，温江强化人本逻辑推进产城融合，坚持“人城产”理念，加快建设美丽宜居公园城市，持续筑强“学到温江、健康到温江、舒适到温江”三大民生品牌。如今，这三大民生品牌已与普通温江人的生活融为一体。

作为民生根本，教育一直是温江发展中的重点一环。成都市温江区嘉祥外国语小学、成都东辰外国语学校、成都新世纪外国语学校、西南财大、四川农大、成都中医药大……从幼儿园到大学，温江名校云集，教育体系十分完善。

下一步，温江区将大力建设优质教育名区，启动涌泉花土小学（含温江特殊教育学校）、江安路学校建设，建成鹏程路学校等14所公办中小学和幼儿园，新增学位1.8万个，实现义务教育优质学校占比达88%。深入实施名优教师引进和培育计划，推进“两竞聘一双选”改革，努力提高教育教学质量。计划到2022年，温江将建成公立中学、小学、幼儿园分别为19、23、59所，公益性学前教育学位覆盖率达到85%。

对于以大健康产业为核心的温江区来说，打造“健康到温江”品牌实力雄厚。随着今年区人民医院新院区、金马镇中心卫生院等医疗设施建成投用，一批公有化标准化村级卫生室（站）、“示范中医馆”建成，省第二中医医院、省精神医学中心加快建设，温江人看病就医将会越来越方便。下一步，还将深入实施健康温江计划，争创国家级健康促进示范区。

随着盒马鲜生、大润发等新零售业态商超纷纷入驻，温江光华商圈日益成熟。今年以来，又提升打造同兴西路、国色天乡、“INBOX”、江浦路特色商业街4条；在欧郡、洲际春天、时代金悦、花样年花样城新建永辉超市mini便利店4个；启动打造“亚洲湾·西熙里”“花想江安”等5个社区商业消费新场景，给市民提供了全新的购物享受，体验到精致的场景化生活。

下一步，温江还将着力营造舒适生活环境，打造“15分钟优质社区生活服务圈”，建成运营区农副产品流通交易中心，启动建设和美盛景菜市场，规划推进一批邻里中心、24小时便利店等便民服务设施。

扩大优质公共服务供给，深入推进基本公共服务设施三年攻坚行动，持续增加“学到温江、健康到温江、舒适到温江”三大民生品牌含金量。更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，纵深推进文明和谐幸福之城建设，温江未来可期！

核心档案

建区时间

2002年

地区生产总值

2018年 545.00 亿元

2017年 487.97 亿元

2016年 426.46 亿元

区域特色

温江区古称“柳城”，地处成都平原腹心，系都江堰自流灌溉区，是古蜀文明发源地之一，土地肥美、物产丰饶，农耕文明源远流长，有“金温江”之美誉，是四川省第一个小康县。因其生态宜居，近年来获得“联合国全球生态恢复和环境保护杰出成就奖”“中国最佳人居环境示范奖”“国际花园城”“国家生态文明建设示范区”等多项殊荣。连续8年位居全国综合实力百强区，是首批全国农村幸福社区建设示范单位，区域经济综合实力连续22年位列四川省10强县。

发展方向

坚持新发展理念，坚定落实“中优”“西控”战略，围绕“金温江”在新时代实现新崛起要求和建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区总目标，聚焦成都健康产业功能区、助推世界文化名城和国际化营商环境建设，以“五个之城”建设为具体路径，高质量推进改革发展稳定工作。

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温江新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离温江区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。