让“绿起来”与“富起来”有机统一
成都以特色镇和林盘为载体,推进乡村振兴——
□本报记者 张红霞
成都将乡村振兴的主战场布局于7185平方公里的“西控”区域,生态振兴是乡村振兴的重要内容。如何在“西控”区域实现“绿起来”与“富起来”的有机统一?8月20日,成都市加快生态价值转化推动乡村振兴现场推进会召开,这一问题成为关注焦点。
成都选择的路径是“植绿筑景、引商成势、产业聚人”,实践载体为特色镇(街区)和川西林盘。
去年以来,成都系统梳理了可保护利用的林盘8619个,其中超过60%位于“西控”区域。未来5年,将打造特色镇(街区)100个、保护修复川西林盘1000个。今年,重点打造其中30个特色镇(街区)、107个高品质精品林盘。据悉,成都将筛选有条件的,开展全球征集规划方案,强化“顶层设计+整体统筹”,实现规划一片、建设一片、提升一片。
做好保护修复的同时,还要推动生态价值向经济价值转化。
成都市旅游住宿业协会民宿及客栈分会会长余勇认为,“西控”区域是传承乡愁和天府文化的上佳空间载体,特色镇(街区)、川西林盘、精品民宿可形成互为支撑的乡村新形态。
根据《成都市“西控”战略总体规划导则》,“西控”区域城市规模和乡镇规模在2020年规划规模基础上将有所调减,“西控”区(市)县村规划管理在3年内实现满覆盖,推动生态环境保护从“软约束”向“硬约束”转变。
转化效益已经初步显现。近年来,温江区累计实施农商文旅体融合项目56个,民间投资占比90%,去年带动产业链增值52亿元,是一产业的1.5倍。崇州市围绕“南农北游”产业布局,沿绿道招引天府国际慢城等总投资951.6亿元的农商文旅体融合发展项目32个。
专家建议,要深入研究细分市场的消费需求,避免低层次、外延式发展,坚持优质资源匹配优质项目,加大财政投入带动资源要素向农商文旅体融合项目聚集的力度。
记者了解到,成都正在酝酿出台促进生态价值转化实现“西控”区域高质量发展的政策措施二十条及实施细则,从资本、人才、技术、模式等方面创新绿色发展政策,实现生态价值转化倍增。
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