缩小“四个差距” 深耕“三医”融合发展 温江发力 36个项目明年3月前全动工
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温江区成都医学城三医创新中心
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四个差距
1
经济发展态势与城市发展目标差距
2
项目投资进度与产业转型目标差距
3
资源转化利用与要素资源优势差距
4
城市治理水平与城市对外形象差距
温江行动
全力做强“三医两养”核心产业链群，努力成为四川省医药健康产业主干，力争到2022年医药健康产业营业收入突破1000亿元。
全力做强医学研发产业链，成为具有世界影响力的生物医学创新中心，力争到2022年医学研发营业收入突破100亿元。
全力做强医疗应用产业链，成为享誉全国的全生命周期医疗服务目的地，力争到2022年医疗应用营业收入突破200亿元。
全力做强医药制造产业链，生物医药规上工业产值跻身全国10强，力争到2022年医药制造营业收入突破600亿元，新增规模以上工业企业70家以上。
全力做强康养旅游产业链，成为西部“两养”新标杆，力争2022年康养旅游营业收入突破100亿元。
作为一座全域专注大健康产业的城市，温江正在抢滩“风口”，成为成都新经济发展的一大亮点。10月27日，市委主要领导带队前往温江区现场办公，分析了温江区四个方面的差距：经济发展态势与城市发展目标差距；项目投资进度与产业转型目标差距；资源转化利用与要素资源优势差距；城市治理水平与城市对外形象差距。目前，温江正坚持深耕“三医”融合发展，加快建设健康产业新高地。截至今年9月底，温江新开工项目26个，完成投资46.6亿元，完成全年投资计划的46.05%。温江区委区政府要求，各责任单位“履好责”，确保36个“三医项目”明年3月前全部动工。下一步，温江将大力实施好“高质量现代产业”、“高效能社会治理”和“高品质公共服务”三大攻坚计划，让“金温江”的招牌在新的时代熠熠生辉。
分解43个任务 每个任务都有“主”
当前和今后一个时期，温江的首要任务，是深入分析制约项目落地慢的瓶颈问题，以求解思维各个攻破，全力推动项目快投快建。为了确保明年3月合纵医药、尚诚怡美等36个“三医”项目全部动工，温江区委区政府作出了四项重点任务安排，制定了《成都市温江区落实市委市政府主要领导来温江现场办公会精神工作任务分工方案》，分解了43个任务分工，每个任务都有责任领导和责任单位。
温江按照突出融合跨界发展新经济，加快“三医+”融合应用实践的要求，研究制定“三医+大数据”、“三医+人工智能”等新经济培育计划和项目推进时间表，深入实施“千百十”新经济企业梯度培育计划；对标国内外先进地区经验做法，研究提出西部地区医疗服务中心建设行动计划和新经济应用场景打造行动计划。围绕“三医+”新经济发展，强化资本供给，组建招商投资产业引导资金，大力招引风险投资、创投基金等投资机构，力促中科院创业投资基金、软银（中国）资本等基金组建落地，年内完成引导一只市场化运营的产业发展股权投资基金。
同时，按照增强区域协同提升竞争力要求，持续增强温江区在四川省医药健康产业中的主干作用，加强与其他地（市）州区域产业链上下游协同合作，加强与高新、武侯、彭州等区（市）县的资源协同，实现产业错位协同发展。同步深化与双流、梓潼、岳池、米易、盐边等区县的区域协作，进一步研究区域合作方向和计划。
温江区相关负责人表示，温江全力做强“三医两养”核心产业链群，努力成为四川省医药健康产业主干，力争到2022年医药健康产业营业收入突破1000亿元。全力做强医学研发产业链，成为具有世界影响力的生物医学创新中心，力争到2022年医学研发营业收入突破100亿元。全力做强医疗应用产业链，成为享誉全国的全生命周期医疗服务目的地，力争到2022年医疗应用营业收入突破200亿元。全力做强医药制造产业链，生物医药规上工业产值跻身全国10强，力争到2022年医药制造营业收入突破600亿元，新增规模以上工业企业70家以上。全力做强康养旅游产业链，成为西部“两养”新标杆，力争2022年康养旅游营业收入突破100亿元。
建立六大机制 加快重大项目推进
今年“成都东辰学校”项目由于施工许可证未办理，导致项目延期。之后，学校核名“成都东辰外国语学校”名称不予核准审批。红色预警后，分管该项目的区领导第一时间赶到项目现场召集各部门开协调会，分析问题症结，直到找出解决问题的办法。
在项目引入或规划前期、由于对城市发展、产业发展规律研究不深不透，导致项目推进过程中事与愿违、南辕北辙；由于对相关政策不熟悉、对规划要求不清楚、对审批流程不专业、对政府成本不明白，项目编制得“漂亮”、签约得“迅速”，但是项目难以落地……这些在重大项目推进过程中相继出现的问题，需要温江区制定一套完备的机制加强重大项目的管理，“六个机制”随之应运而生。
据温江区发展和改革局相关负责人介绍，“六大机制”包括全生命周期管理机制、联动推进工作机制、招商网络体系工作机制、要素保障工作机制、拆迁安置工作机制、推进工作督查考核机制。根据“六大机制”，温江区细化制定了《政府投资项目“全面落实”工作推进机制》，形成了“党组班子-分管领导-推进办-责任科室-责任人”的五级分层推进机制，确保“六大机制”各项要求落到实处。
建立健全考核机制，实行项目“红黑榜”机制，对项目内容、责任领导、责任科室、责任人等统一上榜公示，实施项目“橙色预警”机制，凡是经过预判存在推进隐患的项目，提前预警提示；试行“全员岗位目标绩效考核”制度，按照“保基本、优激励”原则，将项目推进与分管领导和责任科室的年终目标绩效直接挂钩。
专家点评
企业是让创新成果
落地生根的关键
中国科学院院士、四川大学生物治疗国家重点实验室主任魏于全
中国科学院院士、四川大学生物治疗国家重点实验室主任魏于全说，他将AAV基因治疗中试生产及企业研发平台落地温江，在温江区委区政府大力支持下，AAV基因治疗技术逐渐成熟，并在欧洲已有产品上市，企业研发平台未来有望带动百亿以上的投入。温江拥有精准专业的服务供给，出台比肩上海张江、武汉光谷等先发地区的产业扶持政策，创新创业政策和科技成果转化政策。在全产业链的构建过程中，企业是让创新成果落地生根的关键，高校院所则是创新能力的源头。
成都商报-红星新闻记者 袁勇 摄影 王红强
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