我市“农贷通”平台建设取得阶段性成效
作为全国首个获批开展农村金融服务综合改革试点的城市，2015年7月以来，成都市立足领先全国的农业农村改革基础，聚焦农村金融服务中的痛点难点问题，探索建设集“普惠金融、财金政策、信用体系、产权交易、资金汇聚、现代服务”为一体的“农贷通”平台。据人民银行成都分行的数据显示，自2016年以来，全市已累计发放支农再贷款16.85亿元，累计办理涉农企业票据再贴现55.34亿元，引导金融机构投放支农贷款（含贴现）96.51亿元。此外，中国人民大学首次发布的《天府金融指数报告》中，成都市农村金融指数也位居全国第一。
支农惠农政策有效整合
对八类农贷通项目给予贷款贴息
据悉，结合农业产业政策和发展规划，成都市在《“农贷通”平台融资贷款项目支持目录清单》中规定，对八大类“农贷通”平台支持的项目给予基准利率30-80%的贷款贴息，各区（市）县人民政府结合本地实际和产业特色建立了“农贷通”平台支持项目库，目前入库项目已达861个。同时，整合原农村产权抵押融资风险基金建立了首期1.7亿元的“农贷通”风险资金，用于农村产权直接抵（质）押、惠农担保和信用保证保险等三类贷款的风险分担，其中对农村产权直接抵（质）押贷款风险分担比例达80%。风险资金管理流程不断优化，申请审核操作嵌入“农贷通”平台系统，助推对金融机构风险的快速补偿。此外，人民银行成都分行营业管理部通过货币政策工具引导金融机构加大涉农信贷投放。自2016年以来，全市已累计发放支农再贷款16.85亿元，累计办理涉农企业票据再贴现55.34亿元，引导金融机构投放支农贷款（含贴现）96.51亿元。
农村信用体系建设持续加强
2000余万条农业企业信息实时传输
成都探索建立了以新型农业经营主体为主要对象的农村信用信息数据库，目前已实现与市工商局2000余万条企业（含新型农业经营主体）的信用信息全量实时传输，与市大数据电子政务系统、市房管局信息系统对接和数据同步工作已进入技术研发阶段，与市国土局等部门建立了信息快速查询机制。各区（市）县已录入4997个新型经营主体的信用信息。全市信用乡镇、信用村、信用户建设机制更加完善，征信产品研发格局初步形成，信用成果运用更加充分，创新开展了对新型农业经营主体的信用评级工作，出台了与信用状况与财政奖补政策挂钩的激励惩戒措施。
多层次融资对接机制逐步完善
“农贷通”平台收集融资需求63.89亿元
全市开展基于互联网的“农贷通”平台系统研发建设，并于2017年7月在全市推广应用。目前已有86家银行、保险公司、担保公司等机构进入平台，通过平台展示各类金融产品近500个。其中成都银行、成都农商银行已实现其内部业务系统与“农贷通”系统的直接联接，极大提高了线上融资对接效率。全市已初步建成282个乡镇农村金融服务中心、2679个村级金融综合服务站，在金融知识宣传、融资等金融服务对接、信用信息采集等方面发挥着积极的作用。通过“农贷通”平台收集融资需求63.89亿元，“农贷通”系统注册用户8600余户，发放贷款5248笔、38.19亿元。
农村金融服务水平不断提升
农业经营主体贷款加权利率降低
在成都“一圈五带四区”现代农业总体布局下，成都“农贷通”平台重点支持了全市99个农业产业化发展基地，各区县形成了各具特色的信贷支持模式，支持对象涵盖了从小规模种植到产业化发展等不同规模的农业经营主体以及农村基础设施建设项目。同时，农村金融创新深入推进。三个“两权”试点区县累计发放“两权”抵押贷款21.43亿元；经济林木（竹、果）权、农业生产设施、农产品仓单质押贷款、集体资产股权抵押担保贷款等创新产品不断涌现；以土地流转履约保证保险、信用保证保险、气象指数保险为代表的新型涉农保险业务加速发展；农村地区普惠金融服务水平大幅提升。农村金融综合服务站、惠农终端等业务的开展真正实现了“让农户少跑路或不跑路”，就近获得基本金融服务。通过人民银行货币政策工具引导金融机构定向投放涉农贷款（含贴现），获得支持的各类农业经营主体贷款加权平均利率低至5.6%。同时通过不同幅度的财政贴息、担保费或保费补贴等措施，进一步降低了农业经营主体融资成本。
农村产权交易及收储体系进一步完善
成都市农村产权收储公司挂牌成立
成都农村产权交易所和区县的子（分）公司全面建成，并已与省内10个市州和99个县（市、区）联网运行，累计实现各类农村产权交易673亿元，探索开展了农村产权交易鉴证、集体林地经营权网上电子竞价拍卖等业务。成都市农村产权收储公司挂牌成立，积极探索开展了土地经营权预收储、农业生产设施收储—委托融资租赁等业务，已累计办理收储业务54笔、1.1亿元。成都温江区引入收储企业建立涉农抵贷资产收储联盟，积极探索市场化处置方式推进“两权”抵押贷款试点工作取得明显成效。
金融数据
记者从人民银行成都分行获悉，2018年上半年，四川省金融总体保持平稳运行态势。截至2018年6月末，全省金融机构本外币各项存款余额76618.44亿元，全省金融机构本外币各项贷款余额52864.93亿元，两项数据均位居全国第七，在中西部排名第一。其中，全省金融机构本外币各项存款余额比年初增加3539.05亿元，同比少增806.49亿元。全省金融机构本外币各项贷款余额52864.93亿元，比年初增加3850.25亿元，同比多增532.34亿元。
本报记者 张惠 杨丽娟
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