让“卖家”更积极“买家”更方便
解读 公共法律服务平台提质升级,着力破解法律服务供给不足、供给不畅难题
□本报记者吴忧
打造“淘宝式”公共法律服务平台,有着怎样的思考,又有着哪些重点?
省司法厅相关负责人表示,将现有公共法律服务平台提质升级,是破解公共法律服务供给不足、供给不畅难题的重要举措,最终目的是要让“卖家”更积极,“买家”更方便。
多渠道建平台助法律服务资源与基层需求对接
截至2017年底,四川有司法所4607个,居全国第一;法律援助中心(站、点)5700余个,居全国第一;执业律师19505名,居全国第六、西部第一……一系列数据显示,四川法律服务队伍规模位居全国前列、中西部第一,是全国的法律服务资源大省。
不过,从基层调研回来,省司法厅相关负责人仍不断感叹:在基层,公共法律服务供给不足的短板仍比较突出。
省司法厅基层处处长田亮介绍,在边远山区、贫困地区,法律服务资源严重匮乏,“全省公共法律服务资源60%以上集中在成都,80%以上集中在大中城市,发展不平衡、不充分的问题十分突出。”
“服务跟着需求走,基层并非没有法律服务需求,只是这样的需求很难得到集中反映。”长期从事公益法律服务的律师杜伟表示,对于一些零散的法律服务需求,由于成本高、收益小,“卖家”自然不积极。
如何让大城市里的优质资源与基层需求对接?省司法厅相关负责人表示,通过公共法律服务平台提质升级,可以有效提升“卖家”的积极性。一方面,建设覆盖城乡的公共法律服务中心、工作站(室)等线下实体平台,群众可以通过这些平台与律师、公证员等法律服务资源对接;另一方面,完善的线上平台不仅能收集到更多需求,还能请城里的律师提供远程咨询,请公证员远程审核,让更多优质资源在线上传递,消除供需双方的时空距离。
整合若干职能为群众提供一站式法律服务
6月2日,参加全省公共法律服务体系建设推进会的代表,走进了成都市温江区的“法律超市”。作为先行者,这里的经验将被逐步推广。
在温江区司法局和盛司法所,找律师、办公证、寻法援等法律服务都能在专门的窗口获取。窗口后面,既有司法所的司法助理员,也有轮值律师、人民调解员等法律服务专业人员。“基本的公共法律服务,这里都能一站式提供;不能现场办理的,我们还可以通过网络平台预约办理。”和盛司法所负责人王灵介绍。
省司法厅相关负责人表示,此前,由于缺乏将各类法律服务有机整合的工作平台,而律师、公证、司法鉴定、人民调解等法律服务都具有相对的独立性,群众无法获得一站式的服务。
下一步,四川省不仅将把司法行政机关可以提供的法律援助、法治宣传、人民调解、法律咨询、律师、公证、司法鉴定、社区矫正、安置帮教以及监狱探视、戒毒康复等职能有机整合进三大平台,还将引导金融机构、保险机构、人民法庭等关联组织进驻,为群众提供一站式法律服务,“群众如果想解决矛盾,从人民调解,到进行鉴定、办理公证,直至申请法律援助、寻找代理律师等,都可以在这里完成。”
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