精准着力 让服务更到位 温江区公平街道探索残疾人帮扶公平路径

针对残疾群体情况，实现量体裁衣，推进帮扶精准着力……近年来，温江区公平街道围绕残疾人帮扶问题，树立扶贫助残“贵在精准，重在精准”的理念，在残疾人帮扶需求、方法、项目上着力，推动残疾人事业迈上新台阶，2017年，公平街道被评为全省“量服”工作示范街道。

全域摸底 建立帮扶档案

在实现残疾群体精准着力上，实现对残疾群体的实情摸底至关重要。公平街道利用村（社区）议事会、坝坝会发放残疾人帮扶调查问卷3000多份，并通过“一对一”方式开展摸底调查，入户调查1156人次，对辖区内残疾群体进行了全面的摸底，形成残疾人帮扶需求大数据。针对残疾群体的不同情况，按照“五个一批”以及一户一册的要求，分类建立了建立街道、村（社区）、小组（院落）帮扶档案。

同时，加强对残疾群体需求的动态管理机制，通过定期入户核实、实地了解帮扶对象状况、致贫原因以及帮扶需求，并由各村（社区）明确帮扶主体、责任和措施，定期组织回访，形成帮扶动态管理台账，形成了全域化精准帮扶机制。

因人施策 帮扶精准聚焦

在帮扶过程中，公平街道按照轻度、因残致贫、重度等三类残疾群体实行因人施策，实现帮扶方法的精准聚焦。

针对轻度残疾群体，当地根据帮扶对象特长、身体条件、就业意向等，针对性开展电工、保安、保洁、种植养殖等技能培训，并积极向用工单位推荐就业。同时，开展了“量身定做”式居家就业方案，通过打造创业幸福源衍纸画创意手工工作坊等项目推进残疾人网络就业，搭建“义卖”、“集市”、“装饰城”等“互联网＋”电商平台。目前，全街道参训人员达120余人，成功注册网店2人，帮助40名残疾人实现了居家就业。

针对因残致贫群体，通过成立残疾人救助中心，设立“公平公益慈善基金”，定期举办公益慈善活动，开展结对式帮扶，通过以“项目带动、技术带动、就业带动”方式，邀请辖区党政机关、企事业单位、爱心企业和热心人士参与认领救助帮扶对象或项目。

针对重度残疾群体，当地则积极协调区残联、区民政局、区社保局等职能部门，做好帮扶对象生活、医疗保障，解决养老保险、医疗保险，做到应保尽保。对于依靠家庭成员供养的、生活自理困难的帮扶对象，按规定纳入最低生活保障范围救助。

个性服务 帮扶精准着力

在推进三个残疾群体的帮扶上，当地还通过“个性化”服务，实现了帮扶精准化。当地深挖网格化社会管理潜力，将122名机关干部纳入网格划分，主动上门进行“零距离”服务，打造集服务、维权、文体、生活“四位一体”的帮扶网络。

同时，通过公示栏、短信推送和上门走访，开展残疾人心理辅导、“聚爱·融心”服务活动、技能培训等项目。截至目前，公平街道为残疾人制定“量体裁衣”式个性化服务计划方案10741项次，落实“量体裁衣”式个性化服务10736项次，帮扶对象满意率达98.9%。

本报记者 邓超辉 邓婧 文/图

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