“成都金温江 健康花园城” 建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区

温江区城乡空间结构规划图

核心提示

温江区三步走战略

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到2020年，在率先高标准全面建成小康社会的基础上，加快建设西部领先的健康产业高地，基本建成全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区。

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从2020年到2035年，加快建设全国一流的健康产业高地，全面建成高品质和谐宜居生活城市典范区。

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从2035年到本世纪中叶，加快建设世界知名的健康产业高地，成为可持续发展的现代化新温江。

温江位于成都正西方，幅员277平方公里，常住人口81万人，素有“金温江”的美誉。近年来，温江区深入落实新发展理念，围绕助推成都建设全面体现新发展理念国家中心城市，加快推进三医融合产业之城、创新开放进取之城、便捷高效畅通之城、天蓝地绿亲水之城、文明和谐幸福之城建设，区域经济和社会发展取得显著成绩。

在新一轮成都市城市总规中温江被纳入中心城区，面对新的形势和机遇，温江区启动了四级规划体系编制，提出建设“全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区”总体目标，明确了“国际健康产业高地、国家级农业高新区核心区、生态宜居的国际花园城市”的城市职能。

【城市空间】 以“南城北林”构建永续发展空间格局

在“优化空间结构、重塑经济地理”方面，温江规划形成“南城北林”的空间格局。南城，为城市集中发展区，涵盖成都医学城和成都健康服务业集聚区两大产业园区，保持生态宜居的现代田园城市形态，优化城市功能，壮大产业能级，提升城市品质，实现精明发展。北林，为生态涵养区，布局成都都市现代农业产业园，作为落实乡村振兴战略的主战场，持续优化生态功能空间布局，大力发展生态依托型产业，不断修复生态功能，实现精明收缩。

为落实区域战略定位，提升国家中心城市新中心城区核心职能、促进区域融合发展，延续都江堰精华灌区自然肌理和面向未来的可持续发展，促进全域一体，串联“南城北林”，形成“一心三轴两环”的空间结构。“一心”为落实成都市城市总体规划提出的市级专业型副中心，由原光华中心和新市民中心共同组成城市新中心。“三轴”为生态融合发展轴、产业协同创新轴、公共服务联络轴。生态融合发展轴主要沿凤溪大道和成青旅游快速通道，贯穿温江南北，是推动城乡融合发展，密切联系北部生态涵养区和南部城市集中发展区的重要纽带。产业协同创新轴主要沿新华大道和芙蓉大道，贯穿温江东西，是串联“成都医学城”“成都健康服务业集聚区”和“成都都市现代农业高新技术产业园”协同发展的重要轴线，是联系成都医学城A、B区的重要廊道。公共服务联络轴主要沿光华大道，是向东对接成都市核心功能，承载区域商业商务聚集，展示温江文化和城市形象的重要轴线。“两环”为南部城市创智环和北部生态旅游环。构建“进可拥都市繁华，退可享田园静谧”的现代田园城市愿景。

【城市产业】 构建“三医两养一高地”全域健康产业生态圈

按照成都市产业功能区和产业生态圈规划理念，温江提出了“三医两养一高地”产业发展定位：“三医”是医学、医药、医疗融合发展，垂直整合产业链；“两养”即延伸发展高端养生、养老产业；“一高地”是打造国际健康产业高地。为了实现这一愿景，温江布局建设成都医学城、成都健康服务业集聚区、成都都市现代农业高新技术产业园三大专业化产业园区，全力做强承载、要素、服务、环境、政策五维支撑，着力培育让高校、企业、人才“想进来、宜生存、离不开”的全域健康产业生态圈，形成“三医融合、三区联动、三业共兴”产业发展格局。

目前，全区已签约产业化投资项目，计划总投资额达到676.6亿元。下一步，温江将围绕构建“三医两养一高地”全域健康产业生态圈，进一步招商选商，推进项目建设，支撑起温江城市愿景。

温江坚持医学是基础、医药是工具、医疗是目的，大抓项目，抓大项目。“医学”的关键词是“创新研发”，温江未来五年将新建200万平方米创新载体，目前已经与北京大学、上海交大、电子科大等15所知名高校达成共建协议，成都医学城“三医”创新中心供不应求。“医药”的关键词是“先进制造”，温江目前投资超过100亿元的药明康德生命健康产业园已经落地，投资51.6亿元的科伦生物医药产业园正加速建设，正密切跟踪复星医药、人福医药等行业龙头企业。“医疗”的关键词是“精准高端”，目前，温江正大力发展以医明康德、博奥生物为代表的健康管理业态，以爱尔眼科、亿达口腔为代表的特色专科医疗，加快引进国际化医疗机构。目前温江已聚集“三医”类企业148家、创新研发平台100余个、诺奖得主及两院院士39人，“三医融合”完整产业链初具雏形。

“养生养老”方面，致力打造“中国两养新标杆”。目前，泰康蜀园已经正式开业，大力推进太平健康谷、国寿嘉园等“国字号”康养项目落地，促成投资百亿级凤凰康养文旅小镇等项目开工建设。

【生态空间】 实施“三引”工程 守护成都市域生态格局

温江作为成都上风上水之地，承担成都生态涵养的重要功能，风、林、水有如人体生命所需的空气、肺叶和血脉。温江区实施引风贯城、引绿缀城、引水润城三大工程，着力打造清新温江、醉绿温江、水韵温江，当前正全力实施投资20多亿元的江安河、金马河等亲水工程，实现水清、岸绿、景美，广大市民届时可到温江品水、亲水、戏水。与此同时，温江正按照全域景区理念，打造“北林”167平方公里生态园林博览园。在保护好精华灌区千年肌理和花木园林百年产业的基础上，形成西成都大体量生态绿肺。充分挖掘顺水沿江的文化资源，以传承、发扬为手段，打造运动金马、温婉江安、林荫杨柳、田园清水四条文化带。

【城市品质】 做优“三大”品牌 满足人民对美好生活的向往

温江坚持以“人”为本的设计理念，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，致力宜业宜居宜游，打造别样精彩的和谐宜居生活城市，未来将坚持公共服务保基础，市场力量提品质，把“三大民生品牌”打造成为温江最响亮的名片。

打造“学到温江”品牌。在现有西南财大、四川农大、成都中医药大学等19所大中专院校的基础上，温江提出了要做“宜学温江，卓越教育”，大手笔规划布局一批公立学校和市场化优质教育资源，计划到2022年，建成公立中学、小学、幼儿园分别为21、24、59所，公办及公益性学前教育学位覆盖率达到85%。同时，主动顺应人们教育追求从“学有所教”向“学有良教”转变的发展趋势，大力引进优质教育资源，满足市民不同层次教育需求。目前，拥有8000个学位的成都实验外国语学校已建成招生，成都东辰、七中嘉祥、北京二十一世纪学校正加紧建设，“宜学温江、卓越教育”正成为“金温江”又一标识。

打造“健康到温江”品牌。温江立足健康产业高地建设，构建以综合医院为主体、社区卫生服务中心为基础的两级公共医疗服务体系。当前，温江正加速推进省精神卫生中心建设和区人民医院搬迁工程，预计到2022年，全区聚集三级公立医院6所（目前已达到6所），新建公立医院4所，社区卫生服务中心7个，每千人口拥有床位数达到12.5张（基本达到日本标准）。同时，致力打造全生命周期健康服务目的地，引进了一批优质医疗资源，目前，正全力跟进梅奥诊所，推动药明康德罕见病医院、丰隆国际医院开工建设，让市民“看得到病、看得好病”。

打造“舒适到温江”品牌。以让市民生活更方便、更舒心为导向，第一，不断完善重大公共服务设施规划。结合城市新中心建设，在城南片区规划图书馆、博览馆、艺术中心等文化设施，CBA赛事中心、体育场等体育设施。第二，大力提升社区生活便利度，新建街区、小区，都将预留特色商业空间，鼓励和引导市场、社区发展社区电商、社区便利店等生活性服务；同时坚持需求导向，统筹规划建设社区综合体、农贸市场、停车场等便民服务设施，打造“15分钟社区生活服务圈”。第三，温江致力打造舒适怡人的出行环境，正全速推进“锦城绿道温江段、北部绿道网、城区慢行交通网”351.5公里的“三网融合”慢行绿道系统建设，其中，温江北部65公里生态环线绿道，预计今年上半年全部完工投入运营，温江也热切欢迎广大市民，届时到温江感受“人在车中坐、车在画中游”的美好时光。

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