双流：聚势聚力 担当实干加快推进“中国航空经济之都”建设成型成势
新时代开启新征程，新使命呼唤新作为！
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是推进中国航空经济之都建设的关键之年。自觉在区域发展和省市大局中发挥更大作用、作出更大贡献，双流区该怎么做？
1月9日，双流区委召开十三届十三次全会暨区委经济工作会，明确将坚定贯彻新思想新理念，以推进城市治理体系和治理能力现代化为方向，坚持稳中求进工作总基调，紧扣市委“创新提能年”主题，突出抓好经济增长动能、产业发展质量、城市形象品质、综合竞争优势“四个提升”，大力实施产业引育、功能区攻坚、营城优城、现代治理、品牌服务、惠民利民“六大工程”，高质量建设国家级临空经济示范区，加快推进中国航空经济之都建设成型成势，助力成都建设全面体现新发展理念的城市。
回眸2019
创新突破
航空经济之都建设蓄势起步
双流区委自十三届十次全会以来，区委常委会学习新思想贯彻新理念，以“三重”工作带全局、促发展，更加鲜明突出航空经济在区域发展中的核心引领地位，推动全区上下形成建设航空经济之都的思想共识和行动自觉，2019年各项工作取得新突破，为航空经济之都建设蓄势起步打下了坚实的基础。
——产业功能区建设更加聚焦聚力。坚持以项目为中心组织经济工作，新引进民航校飞中心西南基地等亿元以上项目54个、总投资1484亿元。圆通西南总部、澜至电子、京东方数字医院等42个重大项目加快建设，中国商飞大飞机产业园一期、西藏航空成都基地、川航北头货运基地、通威太阳能四期、芯谷孵化器等17个重大项目建成投运。探索设立“局区合一”管理体制，压缩管理层级、优化人力配置、提高办事效率，实现“企业办事不出功能区”，成都天府国际生物城合作共建取得重大进展。
——空港公园城市更加宜人宜居。编制完成杨柳湖城市中心等重点区域城市设计和双流西站等15个TOD站点综合开发规划，推动蛟龙工业港转型升级。实施市政项目49个，借势世警会完成4个场馆改造和体育中心沿线道路、景观形象提升。天府文创之港建设纵深推进，城市知名度美誉度明显提升。
——空港商务区打造更加坚定有力。区委十三届十一次全会专题研究部署商务区建设工作，成立专班全速推进，编制完成“一港四区”产城规划，完成起步区拆迁近1800亩，皇冠假日酒店投运，商务区服务中心（“空港·云”）春节前主体封顶，进出口商品展销中心等一批功能型项目和基础设施项目全面启动，商务区开发建设呈现出起点高、推进快、势头强的蓬勃之势。
——营商环境更加高效便捷。落实市委“国际化营商环境建设年”部署，完成287项自贸试验改革任务，“四个转变”政务改革、公证“最多跑一次”改革全国推广，企业开办时间缩减至0.5个工作日，常态开展“企业咖啡时”等政企对接活动，解决企业诉求782件，减税降费32.6亿元，兑现扶持资金12.1亿元。网络理政群众满意率排名全市第一。
——民生服务供给更加均衡优质。 “四区协同治理”案例获评“全国2019年民生示范工程”，7个基层党组织获评市级“党建引领示范单位”，新建成“15分钟社区生活服务圈”15个。完成年度“十大民生实事”，新（扩）建幼儿园和中小学校10所、新增学位7100个。推进大健康事业和大健康产业融合发展，新增城镇就业1.5万余人，2.1万名过渡群众入住新居，新建成幸福美丽新村3个。
——党员干部队伍更加务实担当。落实新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚起建设航空经济之都的强大合力。
部署2020
抓好“四个提升”，实施“六大工程”
推进航空经济之都建设成型成势
“面对各方面持续向上向好的整体态势，我们必须增强信心定力，把握目标任务，加强战略谋划，推动经济质量效益之变、城市形态品质之变、发展动力结构之变，高质量建设航空经济之都！”双流区委相关负责人表示，站在新起点，双流区突出抓好“四个提升”，大力实施“六大工程”，高质量建设国家级临空经济示范区，加快推进航空经济之都建设成型成势。
A
重点抓好“四个提升”
——稳投资，提升经济增长动能。以稳投资促稳增长、引导社会预期，聚焦产业链培育关键环节、功能配套薄弱环节、民生改善重点环节，精准政府投资、激活民间投资、扩大利用外资，又好又快实施一批优质项目，以可持续高质量的有效投资为区域经济发展增强后劲支撑。
——增效益，提升产业发展质量。坚持产业筑基、创新提能，注重投入产出比，以功能区建设为抓手优结构、促转型、上水平，增强产业规模效益、协同创新效益、要素配置效益，推动生产性服务业向专业化延伸、生活性服务业向高品质升级，提高现代适航产业集群度、显示度和核心竞争力。
——善治理，提升城市形象品质。着眼城市治理体系和治理能力现代化，围绕建设国家中心城市精品城区，坚持人本逻辑、精心营城，统筹推进城市空间风貌改造、生活场景打造、社区治理营造和文化内涵塑造，展示城市形态之美、品质之美、人文之美，让城市发展更有变化、让市民生活更加美好。
——促改革，提升综合竞争优势。坚持改革思维、开放视野，在功能区建设、门户枢纽打造、自贸试验创新、国资国企赋能增效等方面转理念、优机制、出经验，增强枢纽功能集成力、口岸通道转化力、资源要素吸聚力和营商环境竞争力，巩固提升区域发展比较优势。
B
大力实施“六大工程”
坚持“工作项目化、项目目标化、目标定量化”，双流区将紧扣“四个提升”重点任务，实施产业引育、功能区攻坚、营城优城、现代治理、品牌服务、惠民利民“六大工程”，推动经济高质量发展、城市高效能治理、市民高品质生活，把航空经济之都建设抓出成效、绘出精彩。
——实施产业引育工程，筑牢航空经济之都项目支撑。双流区将聚焦产业支撑型项目，坚持产业招引、促建、培育“三端发力”，目标项目抓招引、落地项目抓促建、存量企业抓升级，形成更多的引爆点、增长点和支撑点。双流区将做强前端，坚持“抓大不放小”；做实中端，突出“落地是关键”；做优后端，支持“壮大再发展”。
——实施功能区攻坚工程，增强航空经济之都发展能级。双流区将按照“核心在产业、关键在功能、支撑在园区、机制是保障”总要求，以核心区为带动，推进业态成链、场景复合、机制创新，打造适航特质鲜明、项目支撑有力、高效专业运营的产业功能区。为此，该区将突出集群集聚，提升产业链建设水平；突出场景营造，建设特色化产业社区；突出专业导向，构建高效协同保障机制。
——实施营城优城工程，塑造航空经济之都功能品质。双流区将围绕“建好门户、树好形象”，借势借力大运会等重大赛事活动，实施一批功能型项目，优化城市形态、做强城市功能、丰富城市内涵，提升空港双流宜居性、舒适度和美誉度。为此，该区将加强规划引导和有机更新，建设“高颜值”的靓丽城市；围绕彰显门户气质和空港品牌，建设“国际范”的消费城市；围绕传承本土记忆和历史文脉，建设“归属感”的人文城市。
——实施现代治理工程，提高航空经济之都治理效能。双流区将坚持以新发展理念引领城市治理方式转变，推动城市发展与现代治理融合共生，打造良序善治、安定和谐的首善之区。为此，该区将坚持绣花功夫加强城市运营治理，坚持多元参与加强社区发展治理，坚持法治思维加强社会安全治理。
——实施品牌服务工程，做优航空经济之都营商环境。双流区将坚持“政府优服务、企业提能级”，培育良好的投资生态和市场环境，打造国际营商环境标杆城区，让“投资到双流、创业在空港”成为企业家和投资者的普遍共识。为此，该区将进一步打造高效便捷的政务服务品牌，打造赋能聚势的开放服务品牌，打造优势明显的创新服务品牌。
——实施惠民利民工程，共建航空经济之都幸福家园。双流区将坚持以人民为中心的发展思想，用心用力改善社会民生，既要保基本、又要促优质，联动政府、社会、市民共建幸福家园。将持续提升教育品质，提供优质医疗资源，全力推进住房安居，进一步完善基本保障体系。
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双流新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离双流区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。