服务国资国企改革再添新举措、再创新业绩
西南联合产权交易所：
2019年挂牌金额突破2000亿元，实现“双提升”
7月16日，由四川省国资委主办、西南联交所承办的2019四川国企混改项目推介暨培训研讨会在成都召开。 
天道酬勤，春华秋实。2019年，四川坚持稳中求进工作总基调，推动全省经济社会发展取得显著成效。而服务于四川省经济发展的重要抓手——产权交易市场数据又一次被刷新。截至2019年11月底，西南联合产权交易所（以下简称“西南联交所”）共计完成5770宗新增项目的挂牌，挂牌金额共计2149亿元；成交各类项目5516宗，业务规模共计2713.36亿元，实现了国有资产交易数量和交易金额的“双提升”。
西南联交所的交易规模从2010年的85亿元增加至今年的突破2000亿元，用近10年时间实现了20倍以上的快速增长。而在大数据背后，既有西南联交所跨越式发展所带来的阶段性成果，也蕴含着西南联交所站在新起点上即将开启的新征途……□李李 （图片由西南联合产权交易所提供）
结出新成果 “国企混改平台”发布混改项目240宗
2019年，西南联交所高位求进，坚持开拓创新，为助力四川省经济发展拓展新渠道。7月16日，由四川省国资委主办、西南联交所承办的2019四川国企混改项目推介暨培训研讨会在成都召开。在本次会议上，由西南联交所倡议，全国30余家产权交易机构合作共建的“国企混改项目信息发布平台”正式发布上线。同期，四川省内179个国企拟混改项目通过“国企混改项目信息发布平台”进行线上线下集中推介，涉及全省各级各类国企110户、资产总额超过3200亿元，拟引入社会资本超过430亿元。据了解，这是全国迄今为止地方推进混改工作涉及项目数量最多、招引资本量最大、涉及国资规模最大、创新举措最多的一次国企混改项目推介会。同年10月，为进一步推动四川省国有企业混合所有制改革，由省国资委主办、西南联交所承办的“国企混改专题培训会”举行，着力服务国资国企改革、推进高质量发展。
创新经过时间的“发酵”，结出了丰硕的果实。“自2019年7月16日‘国企混改项目信息发布平台’上线以来，截至11月30日，累计发布四川国企混改项目240宗，涉及金额500.8亿元，其中累计成交34宗，成交金额24.64亿元。”西南联交所相关负责人介绍说，从属地来看，省属国有企业发布混改项目59宗，涉及金额242.5亿元；市（州）国有企业发布混改项目181宗，涉及金额258.3亿元。从混改方式来看，股权转让类项目101宗，涉及金额206.2亿元；增资扩股类项目 61 宗，涉及金额130.71亿元；合资新设类项目78宗，涉及金额163.89亿元。
从成交项目情况来看，11月，全省国有企业通过西南联交所成交混改项目6宗，成交金额6.76亿元。而新增挂牌项目情况也表现良好，11月，全省国有企业通过西南联交所新增挂牌拟发展混合所有制项目共计26宗，挂牌金额30.56亿元。
拓展新领域 扩大进场交易范围 让国企采购更加“阳光”
西南联交所在对传统业务迭代升级、创新业务不断涌现的同时，其业务触角也开始延伸。8月底，眉山市“龙水引眉”工程涉及的“螺旋缝埋弧焊钢管及配件”与“球墨铸铁管及配件”两个项目在西南联交所挂牌，并向全国公开征集供应商，采用网络反向竞价的方式遴选供应商。“‘龙水引眉’工程系从仁寿县黑龙滩水库引水至眉山市水厂，是一项重大的民生工程。为了确保工程的顺利实施，采购方眉山市宏景建设工程有限公司选择西南联交所的企业阳光采购平台进行采购。”西南联交所相关负责人说，公告期内共征集到了来自四川、河北等地的多家意向供应商，通过多轮次的反向报价，遴选出最终的合格供应商，为采购方节约成本270余万元，节资率达到了13%。
为预防腐败、规范采购行为，让采购更为公开透明，达到物有所值、提高采购效率的目的，国有企业呈现出越来越多进入产权交易机构公开采购的趋势。“我所自3年前开始尝试为国企提供采购服务。”该负责人说，2016年四川省成都木材综合工厂府河桥市场O2O电子商务平台项目系列服务采购，是西南联交所完成的首单国企采购项目。随后，眉山分所、遂宁分所等市州分所相继开启国企采购项目服务。近期，广元市国资委已明确指定西南联交所广元分所为国有企业采购服务机构。
在此基础上，西南联交所参照山东、内蒙古、哈尔滨等地经验，以广元分所为试点，开始着手搭建“国有企业阳光采购服务平台”。该平台集成了采购信息发布、供应商获取采购文件、投标报价、保证金支付、评审专家库、供应商库、采购结果公示等多项功能。
“运用阳光采购平台，可改变传统采购模式。”该负责人表示，一方面整合供应商和专家资源，提升企业采购博弈能力，提高采购质量和效率；另一方面利用“集中竞价”方式不断降低采购成本；并广泛采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、网络竞价等多种方式提供服务，为企业采购提供最佳解决方案。此外，该平台还拟推出“企采贷”，以解决采购方资金不足、融资难、融资贵问题。
整合新渠道 夯实市场基础 业务多点“开花”协同发展
2019年挂牌金额突破2000亿元的“成绩”背后，是西南联交所及全省分支机构协同发展、共同发力的结果。“在省委、省政府‘尽快形成统一、集中、规模化的产权交易市场’重要精神指引下，近年来，西南联交所与各市州密切合作，建立分所。”西南联交所相关负责人介绍说，目前已建成绵阳分所、德阳分所、南充分所、泸州分所、内江分所、凉山分所、自贡分所、广安分所、攀枝花分所、眉山分所、遂宁分所、广元分所、巴中分所、雅安分所、阿坝分所、甘孜分所等16家分支机构。
“今年，我们继续深化省内交易市场，渠道下沉扎根至县域。雅安、广元、巴中、泸州、甘孜等分所已经将业务延伸至区县，并已在区县开展了大量的国资交易业务。”该负责人说，为让各市州分所持续服务于当地经济发展，西南联交所推动分支机构专职化和事业部制管理，初步制定了《分所事业部制运营方案》和《分支机构管理办法》，并与眉山、攀枝花、甘孜、雅安、遂宁5家分所开展合作，大力建设分支机构网站和业务处理系统。此外，还定期开展《四川省企业国有资产交易监督管理办法》以及创新业务的宣讲，推动国资国企服务流程化，梳理制定了《项目挂牌资料清单》与《项目尽调问卷》，优化了业务流程，大幅提升分所工作效率。
此外，在做好四川省产权交易市场的基础上，西南联交所还大力拓展西藏产权市场，不断建立完善川藏统一的要素市场。“2019年，西藏共完成各类交易项目434宗，成交金额109391.94万元，交易规模持续放大。”该负责人表示，今年6月，西藏自治区国资委正式发文，明确西藏产权交易中心为自治区企业国有资产交易的指定交易机构，同时收费标准获西藏自治区发改委批复，增强了藏区业务的合规性。其次，房产交易资源进一步聚集。推动成立拉萨市房地产中介协会，西藏产权交易中心担任协会秘书长单位，成功吸纳拉萨约50家房产中介机构加入协会，目前正在牵头筹办协会成立大会及首届会员单位培训会。同时，该中心在西藏自治区财政厅支持下，着力推进非上市金融企业国有资产处置平台建设；大力推进行政事业单位资产项目进场交易，海关罚没资产处置业务局面全面打开并取得良好效果。
谈及今年所取得的成绩，西南联交所相关负责人表示，我国产权市场的交易模式，伴随客户需求的变化正悄然发生变化，已开始由单一的交易需求模式向综合化、投行化方向转变。要在“2000亿”的成绩上继续做加法乃至做乘法，需要抢抓新机遇、应对新挑战。“西南联交所将坚持为实体经济发展服务的宗旨，坚持平台化、电商化、投行化、综合化的发展方向，不断提高市场积聚、整合资源能力，为国资国企改革提供综合创新服务。”该负责人说。
聚焦特殊资产
助力四川省金融风险防控化解
日前，由平安银行总行主办、西南联交所协办的“2019平安银行特殊资产推介会”在成都举行。此次会议以“携手平安聚力共赢”为主题，共有来自四大国有资产管理公司、地方资产管理公司、民间投资人、咨询服务机构等400余人参加，分享交流特殊资产行业的新思维、新动态，共同探索特殊资产投资的新机遇。
当前，违约市场领域有关不良资产的投资趋势正在朝精细化、专业化、多元化方向转变，而随着东部沿海地区资产价格上升，相对处于“洼地”的四川及西南地区，正受到越来越多的关注。西南联交所在坚持和完善自身风控服务体系的同时，充分发挥产权交易公开市场属性、资源聚集优势和国有平台公信力，专门组建了特殊资产（不良资产）交易平台，着力为各金融（准金融）机构等提供资产处置、债权处置、并购重组顾问等服务，把防范、化解金融风险落到实处，协助地方政府有效控制、化解、防范金融风险。
除此以外，在打好防范化解金融风险攻坚战和推动经济结构调整的背景下，继2017年主办“首届中国西部不良资产高峰论坛”后，西南联交所与成都工投资产经营有限公司、四川中环来拍网络科技、中国不良资产行业服务中心联合在蓉主办了“2019中国（西部）第二届特殊资产行业高峰论坛”。论坛汇聚了省内外近40家银行、金融资产管理公司等金融机构，及多家投资机构、中介服务机构，共计约300名嘉宾参会。
“通过系列论坛活动，使外界进一步明确了产权交易所作为要素市场平台在违约市场不良资产处置和金融风险化解方面的作用，了解了我们不断改进的业务新模式新做法，一定程度上提升了行业影响力。”西南联交所相关负责人表示，该所凭借多年来积累的资产处置经验、广泛的投资人资源以及拥有国内众多合作机构等优势，着手与银行、资产管理公司等金融机构，小贷公司、担保公司等准金融机构，及多种类型主体等在资产处置、债权转让等方面的合作，结合各类主体的不良资产特点，设计适合的处置方案，致力于搭建不良资产处置平台，并取得了一定成效。下一步，该所将把不良资产处置平台的发展作为转型发展以及创新业务的重要方向之一。并将以“互联网+全流程网络化交易”为载体，以“聚集优质资源、整合线下服务机构”为抓手，进一步推动不良资产的处置体系全面升级，做大做强，全力助推四川省及西部地区金融风险防控化解战略举措的实施。
西南联交所当“主角”
深交所上演“银河”专场
2019年11月28日，银河·596专场项目路演活动在深圳证券交易所路演大厅举办。据了解，此次活动由西南联交所发起，与深圳证券交易所、中国工程物理研究院成都科技发展中心、成都市双流区人民政府联合举办，参加路演的项目主要涉及医疗器械、汽车电子、传感器等领域，吸引了众多投资机构参与。
此次路演活动采取“现场路演+网上路演”方式，向全国的专业投资机构进行推介，以经济、高效、透明的方式促进投融资信息对接。
此次参加路演活动的项目分别是3.5Mhu医用CT球管项目、智能氮氧传感器项目、分子键裂型生物芯片项目、硅辐射探测器项目、高浓度有机废水、废液和有机废弃物资源利用的绿色技术项目和高科技立体农业项目。
据悉，路演项目的整体水平获得了深圳证券交易所与投资机构的一致认可，此次活动为企业和投资方搭建了一个共赢共生、互惠互利的沟通平台。期待未来可以实现全方位赋能，为企业实现更多的资源对接，助力企业发展。
政府“搭桥”
牛津、剑桥博士来川“会友”
今年8月，60位牛津、剑桥博士团集体到访蓉城。原来，为引进国际顶级高校前沿科技转化、产业落地，加强人才引进，在牛津剑桥中国学联的支持下，由成都市双流区人民政府主办，西南联交所承办的“牛津剑桥博士团科技成果交流大会暨西部校友高峰论坛”在成都市双流区举行。经成都市双流区人民政府和西南联交所邀请，牛津、剑桥学联各派出30位博士访问团到成都市双流区开展前沿科学成果交流。
此次活动包括行走双流、牛津剑桥博士团科技成果交流大会、牛津剑桥西部校友高峰论坛、科技企业参访等系列活动。在牛津剑桥博士团科技成果交流大会上，牛津剑桥博士团分享了具有代表性的13项创新路演项目，通过交流，借鉴先进技术及创新生态系统构建的经验，以双流区航空核心产业、电子信息、生物产业、绿色能源产业的“1+ 3”现代产业体系为基础，结合产业发展和本地需求全面提升区域科技创新水平和转换效率，助推双流区加快建设成为独具特色的高端科研创新及转化集聚区。
西南联交所相关负责人表示，这次牛津、剑桥留学生来到成都，亲身感受这里日新月异的科技进步与创新发展，了解国家最新的招才引智政策，同时为留学生们归国就业做好铺垫。
会上，“牛津剑桥学联西部人才基地”在西南联交所与双流区合作共建的分所正式挂牌，切实深化了成都市双流区与牛津剑桥中国学联的合作，未来更多的项目有望在双流生根发芽。
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