成都如何把握时代机遇，实现后发赶超？市政协委员“抢”话筒 “争”发言

坐在靠边位置的市政协委员、四川创星谷创业孵化器管理公司CEO郑海峰，在举了十多次手申请发言后，终于抢到了发言机会，“2018年是5G在成都的产业布局之年，5G会成为下一个万亿级产业，5G成都有何下一步战略布局和规划？”昨日，市政协十五届二次会议政府工作报告协商建言座谈会上，市政协委员纷纷“抢”话筒“争”发言，气氛热烈。

当前，成都进入新的发展阶段，民族复兴引领城市走向世界舞台，“一带一路”深刻改变西部城市开放格局，“一干多支”赋予成都舞好全川发展龙头的重大使命，多重机遇叠加让成都成为备受世界瞩目的新兴城市。

成都如何把握时代机遇、实现后发赶超？成都如何创新要素供给，培育产业生态？来自24个小组的市政协委员从战略布局、国际视野、长远谋划等宏观思考入手，紧紧围绕市委中心工作和事关成都长远发展的大事要事，为成都寻找发展机遇，讲述成都的“国际故事”，主动担当为民族复兴和城市崛起献睿智献良策的时代责任。

关键词 公园城市 构筑城市永续发展新空间 探索生态优先绿色发展新路径

如何发展绿道经济？市政协委员、市人防办副主任牟新云建议，在天府绿道建设中，认真研究并推出一些特许经济权项目，吸引民间资本，真正通过3P模式、TOD模式等市场机制推进成都建设发展，让渡一些民营资本项目的权益。市政协委员、市佛协副秘书长释普华则认为，要进一步优化绿道建设，“不能千篇一律，既要有基本休闲功能，也要宣传成都历史文化。”

市政协委员、省社科院农村发展研究所研究员庞淼接过话筒直言，“如果说，四川生态振兴的重点是在川西北生态区的话，那么，成都的生态振兴应该就是在西控区域。”她认为，西控区域探索绿色发展新模式，实现企业转型发展，对其他市州具有引领和辐射作用。对此，她建议，建立西控区域绿色发展指标和考核体系，让绿色GDP成为地方政府的考核目标，尽快明晰西控区域各区块的产业发展定位，为产业融合提供发展机会，倡导小农户的生态转型，尽快出台一系列措施促进绿色发展，比如完善生态补偿，突破政策的制约等等。

如何构筑城市永续发展新空间？市政协委员、双流区政协副秘书长张颖聪建议，在“东进、南拓”区域，对全市已建成的农业景观资源加以保护和利用。怎样保护利用？他继续支招，“建设城市绿地，打造成都独有的城镇形态和乡村形态交织的城市形态。培育城市新的消费场景，充分发挥其生态价值和经济价值，彰显美丽宜居公园城市的乡村表达。”

关键词 新经济

新经济领域

成都要努力走在最前列

作为科技工作者和创业者，市政协委员郑海峰非常关注成都的5G产业发展和成都下一步的战略布局和规划。而微商产业则是今年成为市政协委员、温江区政府副区长景仁志关注的领域。他建言，市政府抓住微商产业的机遇期，尽快构建微商总部基地和微商电商平台，“成都去年电商交易额1.5万亿元，但中国六大电商平台中一个都没有。”他建议，率先打造医美和中药大健康产品的微商总部基地和交易平台，“研发产品，建立微商企业的服务中心、结算中心和大引流平台。”

在市政协委员、四川元贞西部工程机械城有限公司董事长任志宇看来，围绕5G落地对内容需求井喷的机遇，应把握音乐产业的发展，“将音乐作品的创作、知识产权的保护、音乐作品的传播、数字化交易等产业链完整地闭合起来。”他建议，围绕音乐版权的创作认证、登记、确权，数字存证交易、使用维权等环节，打造维权特区。同时，发挥成都市大数据和云计算技术优势，着力打造亚洲乃至全球最大的音乐版权大数据中心，以区块链技术为支撑的音乐作品传播和交易平台。对此，他有着较大信心，“成都市将收获一个有巨大数据流和现金流，用户在全球，结算在本地的新一代价值互联网超级独角兽。”

市政协委员、成都市机动车排气污染防治技术保障中心副主任田红的目光则聚焦在如何帮助新经济初创企业做大做强上，“成都市本土的天使投资匮乏，应由政府牵头设立专门的国有天使创投机构和天使投资培养学院。”

关键词 成都故事

向世界讲述成都故事

用熊猫打造城市形象品牌

顾不上紧张，第一个发言的市政协委员、双流区政协主席李德龙拿起话筒：“我们建议把成都熊猫基地打造成为精品旅游目的地。”“要让熊猫基地真正成为世界的旅游目的地，成为成都的一张亮丽的新名片！”李德龙呼吁，建议市级部门尽快启动成都熊猫基地的配套改善和提档升级的规划与建设。从大熊猫保护、项目设计、产业融合、品牌识别、特色体验方面，来开展商品策划和体验规划，从优化交通组织，改善景区道路等方面，来推动大熊猫的生态价值、文化价值与经济价值的有机融合。建议设熊猫艺术节，打造网红熊猫……

提问市长环节，接连几位委员争先举手，提出用熊猫打造城市形象品牌，向世界讲述成都故事。“能否考虑实施熊猫艺术节，用公共标识点燃城市空间。”市政协委员、四川大学城市建筑设计研究院院长、建筑与环境学院教授胡昂解释道，通俗地讲就是打造网红熊猫，用成都公共艺术刷屏全球朋友圈，这是关于一场城市美化运动的积极尝试。

市政协委员、成华区幸福里女红编织创意室负责人袁阳则建议在大家熟知的天府锦绣塔上，能展示一个拥有成都性格的熊猫形象，并由此衍生出成都人自己的文创产品，“希望这个形象能带着动人的成都故事走向世界的每个角落，讲述温暖的蓉城时光，搭建起成都与世界文化交流互动的桥梁。”

关键词 民营经济

抓好民营经济这只“潜力股”

打通政策落实落地的“最后一公里”

市政协委员、华东勘测设计研究院教授级高级工程师杨小卜从来没想过，自己能在一个月内与市长有三次面对面交流的机会。“真的感到内心非常温暖，感谢市委市政府对民营经济的支持。”自从“成都促进民营经济健康发展25条”的发布，许多从业者吃下了定心丸。代表民盟小组发言时杨小卜说：“民营企业发展需要长期持续的公平竞争环境和政策。如今，民营经济发展的信心有所增强，民营企业需要的是政治上的充分信任和发展环境，特别是制度政策环境的公平待遇。”

提问环节，政协委员、四川省泊江旅游资源开发有限公司董事长张宏杰则直言：“民营经济25条能不能落地？什么时候能落地？”当听到介绍说细则已制定完毕后，会场的委员们仿佛打了一剂强心针，更加积极地举手抢问，建言支招。“我们建议学习新加坡成立中小企业发展局等先进模式，成立类似机构，完善25条落地落实的‘最后一公里’。”市政协委员、成都赫尔墨斯股份科技有限公司总经理罗涛说。

而同样关注打通政策最后一公里问题的，还有市政协委员、成都金百裕医药有限责任公司总经理周春雷，“建议对标国际竞争环境，为国民经济发展壮大提供必要要素，为民营企业家健康成长提供条件。”市政协委员、四川鱼鳞图信息技术股份有限公司副总经理罗旭斌则希望，成都能建立起与民营企业的常态沟通机制，让民营企业在遇到一些重大共同的困难时，能有更直接的渠道寻求帮助。

本报记者 李霞 赵子君 摄影 杨永赤 朱大勇

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