迎接史上“最严”国家卫生城市复审 成都准备好了! 起底“优等生” 健康成都的“备考资料”

成都商报 2018-08-24 03:57 大字

成都高新区桂溪生态公园,市民在绿道上散步

今年,成都市迎来了第七次国家卫生城市复审。早在1993年,成都就被全国爱卫会命名为“国家卫生城市”,是全国第一座获此荣誉的副省级城市。此后六次接受全国爱卫会的全面复查,成都市都以高分通过,是名副其实的“优等生”。

相较于往年,此次复审堪称史上“最严”,那么,作为“优等生”的成都市准备得怎么样了呢?下面,就由我们为大家起底成都市的“备考资料”。

城市最长绿道、最大森林公园、孕产妇和婴儿死亡率历史新低……一起来品味健康成都吧!

史上“最严”复查

全暗访式复查

启动退出机制

据成都市卫生和计划生育委员会相关负责人介绍,相较于前六次复查,此次复查的难度大幅提升,主要体现在五个方面:一是复审分层次进行;先是省级复审,通过后再上报全国爱卫办,由全国爱卫办组织专家以完全暗访的方式进行复审。二是复审范围扩大;今年成都复审迎检地区扩展至12个建成区,新增的双流区、郫都区是第一次接受检查。三是评审标准要求更严,范围更广;据了解,在上一轮国家卫生城市评审过程中,总体淘汰率近20%。四是复审启动了退出机制;对复审不合格的城市要暂缓命名甚至取消命名。五是扣分行业和点位一目了然;国家派专家依据标准进行暗访,对不合格的点位扣分,同时拍照摄像并GPS定位。

复查范围扩大、复查要求更严、启动退出机制……此次复查堪称史上“最严”!今年4月,成都市已通过省级复审,接下来,全市将围绕市委、市政府提出的“三步走”战略目标,以“项目年、落实年”为抓手,以建设国家健康城市示范市为目标,对照国家卫生城市标准和健康城市建设指标体系,持续深入开展巩固国家卫生城市成果工作,做好了国家级复查的“考前”准备。

备考关键词1

健康城市

增绿、治霾、绿色出行……

组合拳出击 让城市更宜居

城市生态的硬件建设,无疑是此次“备考”的基础。为此,成都市将健康城市理念全面融入新一轮城市总体规划和经济社会发展规划,部署“东进、南拓、西控、北改、中优”战略,重塑城市空间结构,提升城市宜居性和舒适度。

今年,成都全面启动了全长1.7万公里的世界最长天府绿道慢行系统和世界最大总面积达1275平方公里的龙泉山城市森林公园建设。通过实施“成都增绿十条”,使全域绿地率达到36.49%,绿化覆盖率达到41.39%,人均公园绿地面积达到14.23平方米,重现“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”的盛景。

在优化城市空间规划之余,成都下大力气对空气进行治理。通过压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘、综合执法、科技治霾等手段,使全市空气质量持续改善。2017年全市优良天数持续增加,PM10、PM2.5平均浓度同比分别下降12.0%、9.1%。

此外,成都还加强绿色公共交通系统建设,减少城市拥堵及交通工具给环境带来的污染。根据城市空间布局要求,逐渐形成“5环25射”高快路网。利用常规公交与地铁等轨道交通的无缝接驳,消除公交服务盲区。大力支持共享单车、新能源汽车分时租赁等新业态规范发展,积极推动新能源车辆在公共交通领域的应用。去年,成都市发布了全国首个鼓励和规范共享单车发展的政策。

备考关键词2

健康环境

治、管、查、奖、罚……

多举措并行 让环境更整洁

有了宜居的城市硬件设施,城市内部环境的整洁也需要进行持续维护,成都市从“严”出发,采用治、管、查、奖、罚等多举措并行,做好了这方面的“考前”准备。成都全面开展城乡“厕所革命”,近三年已新建公厕500余座,改建600余座。强力推进环卫工人作息房建设,2017年完成新建300座任务。

成都在开展“四改六治理”的工作同时,组织各区(市)县继续开展“星级院落”、“农村星级卫生院落”创建和复评活动,使社区院落环境卫生面貌得到明显改观。同时,成都在城区建立了“区、街、居”三级卫生管理网络。三年来,共获得成都市政府表彰的爱国卫生先进单位206个,爱国卫生工作先进个人315名。

对于重点场所卫生的管理,成都监督覆盖率达100%。三年来,共计实施公共场所处罚925户,其中,警告413户;罚款512户,罚款金额约69万元。共计实施饮用水处罚81户,其中,警告12户;罚款69户,罚款金额约18万元。此外,成都学校健康教育开课率达100%;全市职业病危害因素检测率达到70%以上,粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到86.61%。近三年来,全市杜绝了发生重大职业病危害事故。

对于市民关心的食品和生活饮用水安全状况,市委、市政府先后制定涉及食品安全源头治理、市场准入、应急处置等创建配套制度和工作措施100余项。三年来,全市卫生监督机构出动31031人次,对13027户次供水单位进行了监督检查,合格12627户次,监督合格率为96.9%。二次供水单位六项指标均符合国家《生活饮用水卫生标准》要求,综合评价合格率达100%。

备考关键词3

健康市民

宣传、防治、理念……

全方位覆盖 提高市民健康获得感

健康的城市硬件,健康的生活环境,最核心还是离不开市民的健康,对于这部分的“备考”工作,成都市尤为重视。成都将传统媒体和新媒体相结合,开展各类健康教育宣传活动,向全市居民发放各类健康教育信息逾千万人次。每年市爱卫办、市文明办在全市组织开展新农村居民健康知识大赛。此外,全市还积极推进《成都市公共场所禁止吸烟规定》修法工作。

对于和市民生活息息相关的公共卫生与医疗服务,三年来,成都通过不懈努力,取得了无甲类传染病报告,适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率均达到95%以上,5A级预防接种门诊达40家,全市基层医疗卫生机构标准化建设率达到98%等成绩。

目前全市已有9个国家级慢病综合防控示范区,共创建健康支持性环境1332家。而截至2017年底,全市登记在册的严重精神障碍患者67154例,报告患病率(检出率)4.28‰,在管患者62923例,管理率为93.68%。全市疾控中心疾控机构建设基本达标,财政拨款总量增加107%、业务用房面积增加90%、疾控人员数量增加58%、实验室设备装备率提高19%。全市的无偿献血也基本满足临床需要。

近三年来,成都市临床用血100%来自于无偿献血,且全市无非法采供血行为。更为可喜的是,孕产妇死亡率和婴儿死亡率创历史新低,分别达4.66/10万和2.83‰。

“大健康”“大卫生”“大服务”“大共享”的理念已全面融入城市发展,人民健康获得感不断提高,全市形成了全面健康观、全域健康化以及全民健康获得感为主要内容的“三全健康”模式。同时,成都编制了《成都市健康街道(乡镇)、健康社区(村)、健康单位标准(试行)》和评估程序。成都市近年来多次被媒体及社会组织评为“中国最具幸福感城市”,群众的幸福感指数长期居于全国榜首。

正是这一系列的工作举措和成绩,让成都市面对此次史上“最严”国家卫生城市复审,有了充分的底气,“国家卫生城市复查,我们准备好了!”(李培洋)

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