农商文旅融合促增收 临空现代农业谱新篇 ——乡村振兴战略在成都双流区永安镇的实践与探索
□ 周化杰
党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。成都双流区永安镇作为传统农业大镇，拥有良好的区位、交通、自然生态、发达农业等优势。天府国际生物城入驻，锦江以西区域势必发生翻天覆地的变化；实现乡村振兴，锦江以东区域是未来的主战场，加之生物城辐射和锦江绿道建设，为锦江以东区域发展和双流实现同频共振提供了得天独厚的条件。永安将进一步强化农商文旅融合发展思路，将锦江以东区域打造成为都市现代农业发展示范区，建设“城市中的田园、田园中的城市”。
以农业农村现代化为指引，筑牢全面基础
一是优化产业发展布局。进一步完善“大园区+小业主”模式，推进天府红提园、蓝莓产业转移锦江以东。继续做好油橄榄、爱媛38号、胭脂脆桃、四季红芽香椿等特色果蔬发展，提高附加值，增加农民收入。以“精品、特色、优质”为导向，扩大双流永安红提葡萄国家地理标志产品影响力。
二是助推农业现代化。大力培育“互联网+农业”，完善农村电商永安平台建设，积极引导农业职业经理人、种养大户和产业龙头企业依托互联网发展农村产业电子商务，大力发展鲜活农产品、加工农产品电子商务，推进农业产业生产、加工、储运、营销一体化。重点培育以种植大户、家庭农场为主的市场经营主体，提升协会、合作社、农庄等示范带动作用。突出发展生态休闲农业，大力培育休闲农业示范点，积极支持农业旅游开发公司、特色农业园做优永安休闲观光农业。依托幸福美丽新村建设，打造农事体验、果业采摘、餐饮住宿等休闲农业精品线路，进一步拓宽农民增收空间。积极培育各类农业主体，培育农业新型经营主体，健全永安“三农”基层公共服务体系。加强新型职业农民培训，发挥适度规模经营的引领作用，提高农业经营集约化、专业化、组织化、社会化水平，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
三是抓好幸福美丽新村建设。坚持“五个自主”模式，依托景山、梨园、双坝幸福美丽新村建设，进一步完善幸福美丽新村项目及配套。强化文化传承，坚持保护与开发相结合，对传统村庄院落民居按照“一村一策”进行保护，打造一批文化价值突出、地域特色浓郁的传统村落院落。有效增加微绿地、微景观等休闲设施，突出永安传统特色和生物产业特色塑造，传承历史文化基因，开展特色街区打造，让幸福美丽新村成为一个个生态家园、一个个“生态细胞”。
以农商文旅融合发展为指导，打造现代农业综合体
通过推进幸福美丽新村建设、土地流转，鼓励连片承包、规模经营土地，因地制宜发展休闲观光农业，开发农业休闲功能，延伸农业产业链条，大力发展休闲度假、旅游观光、养老养生、创意农业、农耕体验等业态，走生态农业、农业庄园、乡村旅游“三位一体”融合发展之路，全方位打造现代农业综合体。
一是创新农业经营模式。按照“农商文旅融合发展”的理念，坚持“产业为基、生态为本、文化为媒、旅游为魂、商业支撑”，通过政府搭建招商引资平台，吸引外地工商资本、金融资本、社会资本投入现代农业开发，培育龙头型经营主体。在做大做强生态农业的同时，厚植文化元素，大力发展乡村旅游观光产业，把传统种植业变为体验式休闲产业，配套旅游设施，完善旅游项目，把生态农业与乡村旅游的要素有机整合起来，发展集生态农业、农耕体验、田园采摘、休闲观光等为一体的现代农业综合体。
二是坚持一三产业互动发展引领。采取以奖代补、先建后补、财政贴息等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力在现代农业庄园完善道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。引导扶持龙头企业开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目，挖掘弘扬特色红提葡萄文化、二荆条文化、三国文化。开发现代新兴旅游项目，兴建休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假园区，培育具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色农业庄园，打造有韵味、有魅力、有风情的乡村旅游景点。
三是补齐制约现代农业发展的短板。思路决定出路，理念指导实践。着力补齐制约永安镇现代农业发展的短板，实现农村城镇化和新农村建设“双轮驱动”，将一二三产业环节打通，形成完备的产业链。扶持一批面向四川、全国的优质农产品品牌，使传统农业走向科技化、产业化、品牌化道路，实现由传统农业向现代农业跨越，将农业资源优势转化为经济优势。坚持统筹城乡发展、以城带乡、以镇带村策略，从而实现人口向城镇集中、工业向园区集中、农业向规模经营集中、公共服务向城乡一体化集中。以“绣花”功夫推进***精准脱贫，完善基本公共服务体系，办好民生实事，兜牢民生底线，让群众看得见、摸得着、感受得到。
做优永安传统特色产业，打造现代农业新品牌
坚持农业与旅游融合发展，巩固锦江城市菜园、城市红提公园优势，办好红提葡萄节等特色节会，促进产区变景区、产品变商品、农房变客房。
一是注重生产标准化，推动传统生产向现代生产转变。鼓励引导本村种植能手领办红提葡萄专业合作社，成立永安红提葡萄协会，大力推行“支部+协会”强服务、“合作社+农户”强营销的发展模式，推动临空都市现代农业发展。积极推广红提葡萄避雨栽培、蔬菜大棚种植等新技术，统一购发农资，统一技术规程。大力开展对外技术服务，组织本土新型职业农民和农村职业经纪人对外地推广观光葡萄种植、技术托管。
二是注重管理科学化，推动传统管理向现代管理转变。聘请省农科院、四川农业大学、成都市农科院等科研院所专家，定期举办技术培训，上门下田开展现场指导。推广阳光玫瑰、茉莉玫瑰、紫脆等新葡萄品种6个，单价达80元/斤以上。免费发放“诱虫”粘板、绿色农药，安装太阳能杀虫灯，大力发展有机农业，实现从无公害食品到有机绿色食品的技术更新，部分品种可提前或延后两个月上市，抢占市场先机，避免了果品集中上市带来的高质低价问题，实现了错季销售、增产增效。
三是注重营销品牌化，推动传统销售向现代销售转变。坚持品质第一、诚信经营的理念，打造品牌，扩大营销，致富群众。建立农产品农残检测室，随时监测果品品质，并送权威机构审检评定。抓好包装升级、媒体宣传、电子商务工作，提升品牌美誉度，2017年，永安红提葡萄实现产值4500万元。依托红提产业推进一三产业互动，培育大型农家乐8个，已成功举办红提葡萄节12届。大力发展农事体验、葡萄果蔬采摘、葡萄认养种植、有机果蔬配送等农旅互动项目，吸引游客20万人次，实现收入2000万元，带动农民人均增收2800元，农户带动面95%以上，占村民人均纯收入的80%。
（作者系成都市双流区永安镇镇长）
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