深夜11点“突袭” 成都环保警察首次执法
执法现场
望
根据经验查看水表、电表，以及透过门缝观察灯光
闻
越走近就越能闻到空气中有一股奇怪的味道。“闻着像鞣革。”
问
大门紧闭，厂区内有人，但却并未前来开门，这更加引起了执法人员的注意
切
执法人员用手摸了一下设备，“凉的，应该没有在生产”
“这家水表、电表没有明显变化”、“去厂房看下机器是否有运转迹象”……夜色笼罩的巷子里，一阵轻快的脚步声中，隐约传来低语，偶尔划破夜色的手电灯光中才能窥见几个利落的身影在查找什么……
这一幕发生在8月3日晚11时许。当晚，成都市环境监察执法支队与刚刚低调“亮相”的成都市公安局环境犯罪侦查支队联合进行环保夜查“零点行动”，兵分两路不打招呼、直奔现场，前往武侯区金花街道和双流区西航港街道，实地探访“小散乱污”企业关停情况。据悉，这是成都市环保警察首次亮相，和环境监察执法人员联合执法。
四招判断 是否“顶风作案”
8月3日晚11时许，记者跟随夜查组前往武侯区金花街道，在距离凉港二路一条街的地点，夜查组停了下来，“为不打草惊蛇，我们分成三组摸排，特别是一些藏在小巷子里的厂子要多注意。”带队负责人金克峰将夜查组分成三队，队员全部徒步进入，行动正式开始。记者跟随其中一组拐入左边的小巷之中。
此次夜查为什么会选择来此处？听到记者的这个疑问，该组成员之一、成都市环境监察执法支队三科的张飞白告诉记者，在7月28日，微信中流传出一篇《成都鞋企经历史上最严环保治理》的文章，文中称武侯区金花镇有制鞋厂在夜间偷偷生产，“在全市关停‘小散乱污\’的高压下‘顶风作案\’，性质非常恶劣，为此我们和环保警察部署了此次行动”。
夜色越来越浓，时间已经是8月4日凌晨，执法人员们借着手电筒微弱的光仔细巡查着两侧一个个紧闭大门的工厂。“夜查比白天明查难度更大，我们只能根据经验‘望、闻、问、切\’来判断。”张飞白一边查看电表，一边告诉记者，根据经验查看水表、电表，以及透过门缝观察灯光，仔细听是否有机器的声音来判断，闻空气中有没有异味，是他们夜查的“诀窍”。每经过一扇大门，队员都会趴到门缝前，从狭窄的门缝望向里面。观察一阵后向其他人汇报，没有人影也没有听到声音，情况正常。
“这里的灯光有点可疑。”半小时后，执法人员发现一家被贴上关停通知的鞋厂里透出很亮的灯光，越走近就越能闻到空气中有一股奇怪的味道。“闻着像鞣革。”执法人员判断。大门紧闭，厂区内有人，但却并未前来开门，这更加引起了执法人员的注意。
几分钟后，在街道的帮助下，执法人员进入厂区，只见里面堆了不少纸盒，执法人员用手摸了一下设备，“凉的，应该没有在生产”，再一看，配电箱的封条也是完好无损。
虽然没有逮到非法生产的现行，但执法人员却很开心，“证明关停工作还是落到了实处。”
联合执法 行政刑事有效衔接
随着夜查进入尾声，一个人也长舒了一口气，他是成都市公安局环境犯罪侦查支队副大队长张瑞，这是他第一次以环保警察的身份参与环保联合执法检查，“今晚的行动中，我们一共派出了9名民警参与环保联合执法，金花片区有5名，其余4名参与了另一夜查组。”
虽然是经验丰富的老警察，但张瑞对本次参与联合执法一点都不敢掉以轻心，“联动执法旨在推动行政与刑事的有效衔接。一旦在环境执法现场发现了行政证据，经判断可作为刑事犯罪的证据的话，我们就可以在现场直接接手，作为环境违法事件进行查处。”张瑞说，今后类似的行动也将会成为常态。今后，如果市民发现有已经关停企业“顶风作案”非法生产，可以通过怎样的渠道进行举报？据成都市环保局相关负责人介绍，市民可以拨打12369或者12345热线进行举报。
成都商报记者 李彦琴
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