老有颐养推进养老服务高质量发展 提升老年人的获得感幸福感

龙泉驿区成东疗养院对原华川社区日间照料中心进行升级改造，建成了集居家和社区服务为一体的社区嵌入式养老服务示范点

锦江区

持续推进“一院一中心多站点”的居家社区养老服务网络建设，打造1个社区养老服务综合体，推动2个社区养老服务综合体实施。

龙泉驿区

试点推进家庭照护型床位建设，确保符合条件且有意愿的老年人家庭建床率达到100%。采取专业团队分类策划、统一实施方式，全面提升老年人教育辅导点服务水平。

青白江区

到2025年，青白江区医养康养结合的养老服务体系基本健全，建成社区养老服务综合体2个，新增普惠性养老床位1000张。

新都区

到2025年，新增“社区养老服务综合体”7个，实现所有街道全覆盖。推进大丰高堆、善仁康医养中心等建设，新增普惠性养老床位1000张，不断壮大养老服务人才资源队伍。

温江区

以日照中心分级改革为契机，按照“政府引导、部门协作和企业参与”原则，大力开展康复辅助器具租赁，形成“3+9”线上线下服务网络。

郫都区

未来五年，将不断整合养老服务资源，提升养老服务供给能力，以智慧服务平台为支撑，以精准服务提供为目标，形成资源禀赋、配套完善、功能适度、运营专业的高质量15分钟养老服务圈。

邛崃市

2021年，邛崃市养老机构护理型床位全年将再改造600张。同时，邛崃将全面构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

金堂县

到2025年，金堂将新建6所社区养老综合体、失能特困人员照护机构1所，建成中高端社会化养老机构1所、安宁疗护中心1所，新增普惠性养老床位300张。

以人民为中心的发展思想，就是要在建设践行新发展理念的公园城市示范区的共同实践中，加入人的元素，加快建成高品质生活环境新标杆和共建共享幸福城市新样本。

彰显“全龄共享·友善公益”城市气质，成都把柔性关照渗透到城市规建管运各个环节中，把人文关怀落实到衣食住行育教医养每个细微处。让老年人舒心长寿，当前，成都各区（市）县正积极行动，引导社会力量投资建设和运营专业化、多功能型养老机构，探索智慧养老服务发展，努力构建养老、孝老、敬老的良好社会环境，推进养老服务高质量发展，提升老年人的获得感、幸福感。

锦江区

全力打造综合养老服务圈

积极构建多层次养老服务体系

有健康的身体、有朋友陪伴，有丰富的娱乐活动、有放心可口的一日三餐，有便捷优质的就医服务……这应该是大部分老年人理想的晚年生活，而这些便捷养老服务，早已成为家住锦江区翡翠城2期，75岁游先彰老人的日常。

“无论是用电脑还是玩手机，遇上任何不会的问题，日间照料中心的工作人员都会手把手教我们操作。”过去游大爷使用的还是老人机，现在他不仅用上了智能手机还能熟练地使用微信、滴滴、美团等各种软件。“我现在打车、骑共享单车、点外卖都没得问题，有啥子不会的在日照中心也能马上就问。”

像这样精细的日照中心，在锦江区不在少数。全力打造综合养老服务圈，锦江区积极构建多层次养老服务体系，持续推进“一院一中心多站点”的居家社区养老服务网络建设，打造1个社区养老服务综合体，推动2个社区养老服务综合体实施。打造一站式特色孕育服务、多样式智慧健康养老社区嵌入式养老示范场景，优化锦江区居家和社区综合养老服务平台，满足老年人多样化、多层次养老服务需求。同时，锦江区还加大扶持力度，建立健全社区日间照料中心具备商业逻辑、可持续运营的体制机制。推动“沙河康养”“大观康养”“粮丰康养”“喜雨康养”等康养项目和社区嵌入式养老示范项目建设，因地制宜推进老年人助餐服务体系建设。

龙泉驿区

推进社区养老服务综合体

和嵌入式养老示范点位建设

“这里离家又近，活动又多，可以唱歌、拉二胡、练书法、画国画、做手工、看电影，中午还可以就在这里吃饭，又便宜、又放心。我感觉在我们社区生活特别舒心、特别幸福！”在龙泉驿区十陵街道华川社区嵌入式养老服务示范点，不少老人都有这样的感受。

据了解，龙泉驿区成东疗养院对原华川社区日间照料中心进行升级改造，建成了建筑面积1000余平方米，设置有信息指挥室、老年餐厅、观影室、能力评估室等，集居家和社区服务为一体的社区嵌入式养老服务示范点。该点位投入运行6个月以来，共开展居家上门服务17390人次，提供现场服务18013人次。

2021年，龙泉驿区将提升居家和社区养老服务品质。大力推进社区养老服务综合体和嵌入式养老示范点位建设，通过统一打造，实现养老服务设施设计更优化、运营更规范、服务上品质。新增老年人助餐点10处，切实保障老年人便捷、就近用餐需求。试点推进家庭照护型床位建设，确保符合条件且有意愿的老年人家庭建床率达到100%。采取专业团队分类策划、统一实施方式，全面提升老年人教育辅导点服务水平。

青白江

万瑞康养中心照护区年内投用

新增普惠性养老床位300张

走进青白江清泉镇幸福村万瑞康养中心照护区，各种康养设施一应俱全。目前，这座现代化的社区养老综合体主体已完工，正在进行内部装修。

据悉，万瑞康养中心建筑面积约36000平方米，总投资约3.67亿元，打造康复疗养区、失智照护区、失能护理区三大功能区，总床位1000张，其中康复疗养区400张床位，失智照护床位300张，失能护理床位300张。

“万瑞健康养老中心是国家发展改革委‘城企联动普惠养老专项行动’首批试点项目，也将是成都地区‘城企联动普惠养老专项行动’第一个投入运营的项目。”

“今年万瑞健康养老中心第一期第一照护区将正式投入运营。届时，新增普惠性养老床位300张，将进一步丰富成都市北部地区养老服务供给。”青白江区民政局相关负责人表示。

据悉，到2025年，青白江区医养康养结合的养老服务体系基本健全，建成社区养老服务综合体2个，新增普惠性养老床位1000张；青白江区将成为辐射成德眉资的医养康养重要承载区，65岁及以上老年人健康管理率>75%；参与教育活动的老年人占老年人口总数30%以上。

新都区

健全完善养老服务体系

启动建设2个社区养老服务综合体

新都区今年计划进一步增加普惠优质的养老机构及床位，启动建设社区养老服务综合体2个。到2025年，新增“社区养老服务综合体”7个，实现新都所有街道全覆盖。

新都区提出，到2023年，基本建成“15分钟社区养老服务圈”，农村养老服务设施布局均衡。推进大丰高堆、善仁康医养中心等建设，这五年，将新增普惠性养老床位1000张。同时，积极组织养老师资、养老院长、养老护理员、涉老社会工作者参加培训，不断壮大养老服务人才资源队伍。

根据新都区养老服务设施专项规划，对社区养老服务设施进行合理配置。通过规划进一步健全完善“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，逐步实现结构合理、功能完善、规模适度、覆盖城乡、满足多元需求的具有新都特色的养老服务设施体系。社区日间照料机构覆盖率达到90%以上，有条件的居住区建设养老服务站点时按照“5分钟生活圈”进行设立，提升助餐、助洁、助浴、助行等社区服务的覆盖率。依托成都市老年开放大学新都分部、新都区老年大学优先发展社区老年教育。

温江区

创新开展康复辅助器具租赁

启动首批社区养老服务综合体建设

昨日，记者走进位于温江区柳城街道德通桥的“康复辅具综合服务中心”，看到这里摆放着琳琅满目的康复辅具用品：电动轮椅、多功能护理床、智能助听器……可参观、体验、租赁、购买，还可根据老人需求量身定制个性化康复辅具。

这是温江区在养老服务上的一项创新。为了让老年人以低廉的价格、更方便地使用康复辅具，温江区以日照中心分级改革为契机，按照“政府引导、部门协作和企业参与”原则，大力开展康复辅助器具租赁，通过建设1个康复辅助器具综合体验馆、1个康复辅助器具租赁服务中心和1个洗消中心、9个社区租赁服务点，形成“3+9”线上线下服务网络，并引入国内知名康复企业实施运营，目前已基本构建起康复辅助器具社区租赁15分钟服务圈，服务覆盖50%的社区。

目前，温江区已启动首批涌泉金科、公平红桥、柳城新华3个社区养老服务综合体点位，总面积约4425平方米，总投资1300余万元。运营后可为周边14个社区提供社区托养、健康康复、辅具租赁与支持及智慧养老等8大功能、54项养老服务，率先实现医养结合的社区居家养老服务标准化管理，带动辐射日照中心二三级站点开展养老服务。

郫都区

发展居家社区机构相协调

医养康养相结合的养老服务体系

着眼于未来5-10年养老市场的发展，在郫都区三道堰镇青杠树村，总投资6000万元的天佑怡苑居项目正在如火如荼地建设中，预计6月底完成主体工程建设，进入装饰装修阶段。

“项目占地面积10.68亩，建筑面积8800平方米，设置床位248张，严格按照养老设计规范高标准布局。”郫都区民政局相关人士介绍，该项目是具有前瞻性的中高端养老产业，核心理念是生态带动养老，并融合金融技术、互联网技术和智能硬件运用于养老中，形成互联网+养老、医疗、购物、文化、餐饮、旅游等各个行业，形成为老人提供集养老、生活、医疗、建设、娱乐、精神、文化、购物等于一体的多样化养老平台。

“抢抓当前人口从轻度老龄化进入中度老龄化的最后‘窗口机遇期’，郫都区将着力发展居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。”郫都区民政局相关人士告诉记者，未来五年，郫都区在构建15分钟养老服务圈的同时，将注重完善农村养老服务体系、夯实农村养老服务资源、聚力农村养老服务，努力构建农村三级养老服务网络。此外，还将创新打造“时间银行”“物业+养老”等全新服务模式，努力提升老年人幸福感。

邛崃市

分级分类优化完善供给体系

补齐农村养老服务短板

“现在新装的床能调节靠背，使用起来很方便，而且还增加了床头柜，晚上睡觉的时候取东西、放东西方便多了！”邛崃市临邛敬老院的刘奶奶高兴地说，厕所安装了坐式马桶、热水淋浴和老人扶手，可以在自己房间洗澡，有了马桶后如厕也更安全了。

“这是我们的中心敬老院护理型床位改造工作。”邛崃市民政局相关负责人告诉记者，2020年，邛崃市投入140万元对公办养老机构实施改造提升工程，为临邛中心敬老院配置护理床100张。

2021年，邛崃市养老机构护理型床位全年将再改造600张。同时，邛崃将全面构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，分级分类优化完善居家-社区-机构养老服务供给体系，补齐农村养老服务短板，不断增强养老服务有效供给。

充分发挥辖区养老服务枢纽型设施作用，邛崃市将统筹协调镇（街道）辖区内社区养老院、日间照料中心、养老服务站点等养老服务设施服务转型升级，推动辖区养老服务设施可持续化运营。立足实现“一站式综合服务”“一体化资源统筹”“一网覆盖的信息管理”“一门式办事窗口”等功能。

金堂县

探索“一中心、多站点、重巡访”

养老服务“110”模式

在金堂县官仓街道红旗村日间照料中心，曾爷爷悠闲地品着茶，看着同伴和川师文理学院的志愿者下着象棋，春日的阳光照在老人身上格外温暖。

记者在现场看到，该中心设置了亲情服务室、温馨阅览室、趣味棋牌室、关爱康复室、爱心理发室、细心洗浴室、贴心洗衣房，可为辖区内老人提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等29项服务。据了解，为提供方便可及的养老服务，红旗村还建成养老服务点5个，实现重点区域养老服务“标准化”；结合旅游环线环境提升改造，建设老年活动中心、文化广场、健身绿道，实现老年活动场所“广泛化”。

为推进养老服务多样化、多层次发展，金堂县探索出了适合当地实际的“一中心、多站点、重巡访”养老服务“110”模式：10所区域性养老中心提供机构养老服务，实现10公里范围内就近养老；1787所各类社区养老服务设施，实现1公里范围内就地养老；村（社区）组干部、低龄老协会员、专业机构和志愿者，通过责任式、互助式、专业式的“三式巡访法”，实现零距离上门服务。

本报记者 李萌 洪继东 赵一 李自强 李柯雨 李娟 文/图

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