抓住养老服务业发展新时代构建新时代高品质农村养老服务新格局
邛崃市民政局组织医生免费为老人体检
党的十九大报告中提出，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。目前，养老服务已成为一个迫切需要面对的重要社会问题。成都市推进养老服务业发展，不仅是增进老年人福祉、提升全体社会成员幸福感的民心工程，也是推进养老服务产业发展、扩大内需、实现科学发展的民生工程，彰显城市民生之本。
作为全省农村养老服务体系建设试点县，邛崃市养老服务是怎么做的，又取得了怎样的成效？为此，近日笔者来到邛崃市文君街道玉带社区日间照料中心一探究竟。
文化养老
让老年人生活多姿多彩
26日上午，笔者刚来到文君街道玉带社区日间照料中心门口，便听到欢快的音乐和老人们的说笑声。原来，李婆婆正和她的“小伙伴们”在排练新编排的舞蹈。“我和其他‘小伙伴’一起，每天唱歌、跳舞，经常忙都忙不过来。”原来李婆婆刚和其他老人排练完舞蹈，午休后，她还将和伙伴们在牌桌上“一较高下”。
“老年人离开工作岗位，社会参与相对有所减少，这就需要发展替代性的社会参与以及社会交往。所以，老人不能只是观众，关键要调动老人参与文化娱乐的积极性。”邛崃市民政局相关负责人介绍道，时下老年人追求的养老，不再是传统的“养儿防老”，也不是局限在除了“一碗饭、一杯水、一张床”之外没有任何延伸服务的养老，而是越来越追求物质生活的高品质、精神生活的高品位、社会生活的深参与。
据悉，邛崃市通过发挥老年大学及涉老文艺团队作用，在151个村（社区）设立老年大学教学辅导点，开展老年为老文化服务活动。同时，积极发挥基层老协作用，对全市1375名农村空巢（留守）老年人进行每周1至2次的巡访，了解他们的生活及健康情况。此外，还通过加大社会资源整合力度，吸引德仁堂等7家社会资本运营养老机构，招引社会企业，构建“康养+医养”养老模式，加快“老年人手工坊”建设。“文化养老是相对于物质赡养而后起的一种积极的养老理念，能帮助老年群体树立健康积极的老年价值观，也是一种体现中国传统文化和当代人文关怀的养老方式，它能使老人更有尊严、更有获得感，从孤独走向充实，跟上时代的步伐。”
智慧养老
让关爱陪伴老人左右
所谓“智慧养老”，就是利用信息化手段、互联网和物联网技术，研发面向居家老人、社区的物联网系统与信息平台，并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的物联化、互联化、智能化的养老服务。
邛崃市通过绘制“幸福养老关爱地图”，将全市老年人数据、养老机构、养老服务等全部录入平台。利用平台建立视频监控系统，实现对养老机构的监控管理，区域养老服务中心老人通过佩戴定位宝，实时监测老人出行轨迹。利用腾讯“为村”平台，发布村（社区）以及养老服务点的养老服务需求，展示养老服务成效和老人幸福生活。
此外，邛崃市依托“邛崃市幸福养老关爱地图”，创新“点对点”精准服务响应机制，为部分老人配备紧急呼救设备，佩戴便携式定位设备的老人，一旦发生意外或摔倒等情况，能够第一时间发起求助，由养老机构工作人员或社区服务人员第一时间提供救援帮助，为老人的生命安全保驾护航，实现即时需求响应和紧急救援，精准智慧供给养老服务。同时，在天府市民云、“邛崃为村”发布养老地图，构建养老服务信息全开放格局。
互联网能够将居家养老服务提供者、服务者、老人连接起来，并且通过平台与智能设备将他们织成一张网，相互帮助又相互制约，为居家养老服务提供了一个资源连接管理、分配资源的绝佳工具，突破了居家养老整合管理资源难的问题，并且节省了运营成本。
随着智慧养老的发展与运用，能够帮助养老机构、社区大幅提升管理效率，并使得居家养老、社区养老成为可能。可以想象，智慧养老理念和技术的介入，将使得未来的养老模式变得多样化、人性化、高效化。
创新求变
助推成都市养老事业新发展
邛崃市通过创新“1+3+N”服务供给体系，即绘制“1”个关爱地图——“邛崃市幸福养老关爱地图”，完成近14万60岁以上老人基本情况、服务需求及全市养老服务设施和养老机构信息录入工作，实现养老机构和为老服务在线监控和动态监督；搭建“3”级关爱平台，依托市综合社会福利中心建立市级养老服务指导中心，将9个中心敬老院建成区域性养老服务中心，在151个村（社区）建立养老服务分中心，形成了“市—区域—村（社区）”联动养老服务新局面；建立“N”支为老服务队伍，广泛组建各类助老志愿服务队，成功培育、引进15支“社会组织+社工+志愿者”的为老服务队伍，为老年人提供教育培训、精神慰藉、生活护理和养生保健等服务。
与此同时，邛崃市创新“一卡三单”服务收集路径。收集各项惠农惠老政策，编制《农村养老服务需求清单》《为老服务普惠清单》《养老服务采购清单》“三个养老服务清单”，整合民政、医疗卫生、法律援助、居家服务等资源，制作“为老服务联系卡”发放给高龄、空巢（留守）、失能半失能、低保“四类老人”，让老年人真正享受到“点单式服务”。
此外，建立社会、政府、市场和家庭联动机制，资源嵌入、功能嵌入和服务嵌入三轮驱动，有效整合社区周边医疗卫生、文化娱乐、康复保健等资源，培育和引进专业化养老服务机构进入社区，采取“社区+社会组织+社工”“居家+社区养老”“医养结合+社区养老”等模式，推动“在家门口养老”计划逐步实现。
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邛崃新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离邛崃市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。