文化“软实力”铺就法治建设“硬基石”邛崃市“七五”普法工作成效显著
邛崃市多部门联合开展法治宣传活动张雪梅本报记者曾昌文文/图
“七五”普法开展以来，邛崃市“以满足群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育”，以人民群众的体验为检验法治宣传教育效果标准的“用户思维”，用法治文化“软实力”铺就了法治建设“硬基石”。
据悉，自“七五”普法开展以来，邛崃市司法局被省人社厅、省司法厅表彰为“四川省司法行政系统先进集体”；邛崃依法治市领导小组学法用法工作组被省委、省政府评为“四川省2011—2015年法治宣传教育先进普法依法治理办公室”；邛崃市被省委办、省政府办评为“全省维护社会稳定、平安建设先进县（市、区）”，被成都市委、市政府评为“2011—2015年全市法治宣传教育先进区（市）县。
盘活资源助力提升普法实效
“七五”普法开展以来，邛崃市用“共享经济”思维，充分整合行政执法、法律服务和志愿者资源，为全市群众提供精准的法治宣传教育。
作为开展“七五”普法的牵头单位，邛崃市司法局积极推进“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制和“谁主管谁负责”要求的落实。通过明确责任目标，细化责任目录，实行事前备案、事后总结制度，解决普法工作中的重点难点问题，充分调动了各部门各行业的普法积极性。
为有效凝聚各类普法资源，邛崃市加强三级普法队伍建设，整合各行政执法部门、律师事务所、社会普法志愿者等力量组建市级法治宣讲队，24个镇乡（街道）组建由法律顾问牵头的普法宣传志愿队、法治文艺演出队，271个村（社区）组建了“1+3”（专职法治宣传队伍+普法讲师团、法治宣传志愿者队伍、法治文艺小分队）普法队伍，每年全市开展法治大讲堂、法治文艺演出等活动2000余场。
同时，该市将普法依法治理工作纳入全市目标绩效考核，对工作推进进行动态监控，定期邀请人大代表、政协委员对普法依法治理工作进行视察，组织“市民观察员”对普法工作进行观察、评价。
聚焦需求释放全民普法热度
“七五”普法开展以来，邛崃市聚焦人民群众不断增长的法治需求，不断释放全面普法的热度。
在建设法治文化阵地方面，邛崃市建立“三级”法治文化阵地平台：在城区建成瓮亭法治文化公园、七星街法治文化主题街、六壹滨水青少年法治训练营等一批引领型法治文化阵地；完成24个镇乡（街道）特色法治文化阵地建设，其中依托火井法庭建成全国首个以红军长征精神为主题的红色法治文化教育基地；在村（社区）全面落实法治大讲堂“7+3”计划，结合老旧院落整治建设了一批基础性法治文化阵地。其中，翁亭法治文化公园被命名为省级“法律进单位示范点”，羊安中心小学被确定为2017年成都市“法律进学校示范点”。
为推动法治文化产品惠民，该市成立成都市首个法治文化研究中心，负责制定推进法治文化建设工作措施，以及法治文化作品创作、征集、推广。截至目前，该市创作的法治微视频《警察不可以不勇敢》、法治文艺节目《听我说唱不会上当受骗》、法治小品《一双新布鞋》等先后获得全国及全省各级荣誉，深受群众喜爱。
为推动城乡法律服务均衡化，该市不断深化“一村（社区）一律师”建设。截至目前，该市已经为16个村（社区）配备了“法治副书记（主任）”或“法务委员”，在271个村（社区）开展了“一村（社区）一讲堂”活动，建成“村（社区）法律之家”4个。结合基层治理创新，该市建立了集治理、服务、法治宣传等功能为一体“为村”平台，构建了以党组织为核心的“三问三审三投入”新型城乡社区发展治理体系。该市还特别注重发挥人民调解在普法中“调解一案教育一片”的作用，各级调委会近3年共调处各类矛盾纠纷8790件，调解成功率98.18％。邛崃市司法局被司法部表彰为“全国人民调解工作先进集体”。
打造品牌适应新时代理念要求
法安天下，德润人心。“七五”普法开展以来，邛崃市积极探索将地方文化与现代法治理念有机融合，打造出以“法治邛崃”电台节目为代表的法治宣传教育品牌，用法治文化的软实力铺就了法治建设的硬基石。
作为成都市首档由区（市）县开设的专题法治广播节目，《法治邛崃》开播以来就坚持由全市各行政执法部门筛选涉及民生、执法中的经典案例，轮流上线录制，每周末黄金时段在成都全域播出。目前，《法治邛崃》排名成都市20家电台同一时段节目收听率第一，被成都市司法局列入全市司法行政系统外宣品牌栏目。
除了编印各种普法读本3万余册外，该市还组织“以案释法”讲师团深入机关、学校、企业等开展讲座1000余场次。同时，该市还在当地电视台开办《法治邛崃》节目，在报纸上开设“热点案例+律师点评”普法专栏。法治微电影《网》获评“全国检察机关第二届微电影专题片展播”二等奖，普法短剧《招聘的秘密》获评成都市2017年“法治好声音”最佳网络人气奖。
除了传统的普法手段，邛崃市还借助新媒体建立起全方位的普法矩阵。目前，“邛崃普法”微信公众号将律师信息在线查询，法律援助、公证服务在线预约、初审，群众法律咨询在线解答等功能全面整合，粉丝数突破6万，被评为了“2017年度四川司法系统十佳政务新媒体”。邛崃市司法局还开办了《龙梅焘说法》《邛开心·崃学法》等视频普法栏目，自编自导自演制作普法短视频19期。
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邛崃新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离邛崃市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。