以监督促治理 以法治保民生——蒲江县检察院开展“我为群众办实事”实践活动十大掠影（下）
蒲江县检察院干警在窨井盖上作画，守护群众“脚底下的安全”本报全媒体记者 陈博 实习生 廖安泰 文/图
“急群众之所急、想群众之所想、解群众之所困”……在推动“我为群众办实事”实践活动中，蒲江县人民检察院聚焦乡村振兴、基层社会治理和城市公共安全等民生领域，积极回应人民群众诉求，以有力的监督举措守护幸福美好生活。
6 “你好，我是社区检察官！”
“咱们村这些年乡村旅游和庭院经济发展很快，何不顺着势头，把村里闲置的破旧老农房用起来，引进‘红色剧本沉浸式体验’，让大伙儿增收……”提出这个想法的是蒲江县检察院检察官樊子立。这是他作为“社区检察官”联系甘溪镇藕塘村后发展的一个新的乡村产业项目，这个点子不会对村子大拆大建，还能改善乡村风貌和环境，因此得到了乡亲们的大力支持。目前，樊子立正和村民们一起加快推进项目建设落地。
今年以来，蒲江县检察院建立在联系村社派任青年检察官的制度机制，将检察服务搬到居民家门口，探索出一条“问题就地解决、矛盾不出村社”的检察参与基层治理路径。樊子立派驻藕塘村期间，提出创新发展红色剧本项目，这也是他立足本地实际当好村支两委“法治参谋”、推动乡村产业发展、助力乡村振兴的工作之一。
工作中，樊子立还利用法律专业知识开设了“法律知识讲堂”，每季度举办一期普法讲座；积极调处矛盾纠纷，目前已走访了38户群众，参与化解矛盾纠纷多起，有效将纠纷发现在苗头、稳控在基层；积极协助藕塘村党委建立了“藕塘说事”制度，推动形成了“藕塘说事亭”、民生信箱、网上信箱（微信群）、群众工作之家“四位一体”的说事模式，进一步以法治保障了村民合法权益。
如今，蒲江县鹤山街道体泉村、寿安街道吕石桥村也有了社区检察官，确立了信访受理、送法宣传、矛盾化解、参与治理、促进发展等多项服务内容。社区检察官们以他们的奉献担当和过硬的专业知识为村民增收提供了法治支持，得到了广大村民的认可和赞扬。
7 “一笔一划”勾勒平安图景
在蒲江县城一处绿地边，两名检察女干警正在躬身作画，而她们落笔之处竟是一块窨井盖。“挺好看的，可你们为啥要在这里画画呢？”面对路过行人的疑问，两名女干警连忙解释道：“窨井盖灰扑扑的，一点也不好看，就像绿地的补丁，我们给它画上绿水青山，是不是就变美啦？”
事实上，在井盖上作画可不仅仅是为了好看。最高检发出“四号检察建议”，维护“脚底下的安全”，从加强窨井盖管理、压实安全责任、推动管理创新、提升社会参与度等方面提出具体建议。蒲江县检察院针对近年来全县未发生涉窨井盖犯罪的现状，拓宽监督范围，出台了一系列举措，井盖作画也是为了引起群众对安全防范的注意。
今年以来，该院以平安创建为基调，及时回应人民群众对安全的诉求，将监督范围拓展至道路交通安全、占道经营、无障碍设施缺失、占用消防通道、电瓶车飞线充电、高空抛物等社会关注热点问题，以制发社会治理检察建议的方式，助推城市公共安全基础设施建设，切实保障人民群众生命财产安全。
在众多监督事项中，该院尤其重视对电动车停放混乱和充电方式不当产生的安全问题的治理。今年6月底以来，蒲江县检察院开展了为期半个月的电动自行车充电安全大检查。在实地调查的36个院落中，检察干警发现部分住宅小区居民在楼梯间、安全出口等处随意停放电动车并“飞线”充电。为消除安全隐患，该院向相关职能部门公开送达检察建议，督促其积极履职，消除辖区消防安全隐患。蒲江县政府高度重视这份检察建议，要求县住建局牵头应急管理局、鹤山街道等单位推进整改落实，并纳入政府督查督办事项。
8 以案说“防”治醉驾
“我绝不能被关进去!”这一天，蒲江县检察院来了一名男子。今年年初，该院会同县公安局、县司法局积极推进醉驾案件社会治理工作，深入各村、社区开展交通安全普法宣传教育，取得良好效果，人们的法治意识、安全出行意识都得到提高。眼前这名有着和他身上紫色外套一样脸色的醉驾男子——老田的反常引起了检察官的注意。在反复询问下，他终于说出隐情：“我老婆有重度抑郁症。”得知此情况，承办检察官立即通过县卫健局安排精神科医生前往老田家中诊断，认定其妻子确患有精神分裂症，生活无法自理，需要住院治疗。蒲江县检察院组织召开公开听证会，就听证结果提交检委会讨论，一致认为：田某犯罪情节显著轻微，且系生活无法自理的人的唯一监护人，可作相对不起诉处理。
可拿到诊断证明后，老田却改口了：“你们把我关进去吧。我宁愿自己被关进监狱，也不要我老婆被关进精神病院。”通过释法说理，得知自己可以留在家中照顾妻子，老田眼含热泪说道：“检察院真的为老百姓好。以后我要再喝酒，你们就把我们夫妻俩都关进去。”
患难与共是平凡夫妻对忠贞爱情的坚守，尊法守法是检察官对法治理想的坚守。在开展醉驾社会治理中，该院采取在涉案当事人所在村社进行公开宣告、训诫的方式，以身边案教育身边人，办理一案教育一片，最终实现了今年同期醉酒驾驶案环比下降超30%的显著效果。
9 “点线面”结合织就反诈宣教网
电信网络诈骗让人深恶痛绝，可是有些人却因为蝇头小利成为了他们的“帮凶”。
去年11月，罗某的旧友吴某与其联系，称自己手里有一个项目，不需要投资，只需要罗某提供自己的银行卡账户收取对方账户转来的钱，然后再转出去即可，每转1000元可以提成1.5元。随后，罗某联系其表哥罗某达等3人一起来做“无本生意”。其间，罗某等人均发现自己的部分银行卡被司法机关冻结、止付，明知通过自己转账的资金可能是非法资金，仍抱有侥幸心理，拒不收手。罗某等人归案后，经核查，其银行卡转账涉案金额高达280万余元，涉及117名被害人。
蒲江县检察院认为，发生这样的案件，与罗某等人对法律的无知与漠视有很大关系。因此，在依法办案的同时，该院在还加大了全民反诈宣传力度，形成了“点、线、面”结合的模式推进，营造了全民参与反诈的浓厚氛围。
首先是扎稳宣传着力“点”，在县城小区、农民集中居住区设置宣传展板，通过发放宣传资料、咨询问答等形式普及反诈知识，并结合典型案例以案释法；再是织密宣传网格“线”，利用官方微信开展有奖征集防范电信网络诈骗为主题的作品，通过检务公开栏张贴《关于防范电信网络诈骗风险的检察告知书》；最后是扩大宣传辐射“面”，利用新建立的新闻工作室语音播报系统制作电信网络识骗防骗音频作品，在西来镇三义村试点开展语音播报，并逐步在全县8个镇（街道）的每一个村（社区）推广“村村通”防范电信网络诈骗宣传播报活动。
10 一体化监督解“急难愁盼”
今年8月，蒲江县检察院通过网络理政平台收到蒲江籍村民古某发来的一份求助信。原来，2007年初，某通讯运营商租赁了古某家一间20平方米房屋用于通信基站建设和使用，合同期满、基站停运，但相关设施未进行拆除。如今，基站铁塔严重倾斜，屋顶漏雨严重，威胁周边输电线网安全。古某曾多次找运营公司解决，该公司却以相关设施已经转让为由拒绝提供解决方案。此后，古某又找到转让后的新公司，新公司以无钱组织拆除为由长期推脱……就这样，4年了没有拆除，附近村民因安全问题屡次反映也无果。
蒲江县检察院依据相关法律规定，协调有关部门和相关各方解决。经过不懈努力，该事件有了实质性进展。眼看基站拆除在望，古某感慨道：“没想到这件烦心事找检察院还真解决了。”
这是今年以来，蒲江县检察院创新建立公园城市“巡回检察”监督体系，实行“四大检察”一体化监督办案，在推进“我为群众办实事”实践活动中守护人民幸福美好生活的一个事例。
针对用药安全，对县城区内药品经营门店、诊所开展药品安全专项监督检查，重点督查药品经营门店有无出售过期、假冒伪劣药品，同时对经营主体资格是否合法有效、药师是否具有从业资格等进行了全面检查；针对老百姓的“舌尖上的安全”，依法履行公益诉讼监督职能，向有关行政主管部门发出检察建议，并督促整改落实，严防食品安全风险；联合县农业农村局、县市场监管局开展农资市场专项检查，重点围绕农药、兽药、肥料经营，畜禽养殖用药、水产养殖用药、养殖档案规范等领域开展监督，助力农业产业绿色可持续发展……公园城市“巡回检察组”立足蒲江定位，构建生态环境、全域旅游、知识产权、现代农业、村社治理、英烈保护六大巡回检察板块，采取一巡、二问、三讲、四查的工作模式，着力解决人民群众“急难愁盼”问题。
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