四川省以网格化服务管理助力扫黑除恶专项斗争
□本报记者吴忧
日前,成都市郫都区公安机关同市场监管部门组成“打传”小组,进入居民小区展开行动,捣毁多个非法传销窝点,抓获涉嫌组织、领导传销活动甚至非法集资、非法拘禁的嫌疑人数十人——这次“精确打击”的背后,离不开网格员提供的准确线索。
把网格员纳入扫黑除恶专项斗争,是四川省提高线索发现能力的创新举措之一。全省23万余名网格员扎根在基层,利用情况熟、联系广的优势,既当侦察兵又当宣传员,让小网格在扫黑除恶专项斗争中发挥大作用。
深入群众,发现更多线索
成都市郫都区郫筒街道17号网格员彭英(化名)还记得发现非法传销窝点的情景。“屋内有7个人,跟其他租户明显不一样,神色紧张、闪烁其词,非常可疑。”一次例行的入户巡访,彭英发现了异样,“屋里还有讲课的桌子,鞋子散乱一地。”
彭英立即将情况上报,随后便有了有关部门的“精确打击”。
“网格员是群众与政府间的纽带,他们拥有熟悉网格内人、地、物、事、组织等社会治安要素的优势。”省扫黑办相关负责人介绍,四川省把网格员纳入扫黑除恶专项斗争,就是要利用其深入群众的独特优势,拓展线索来源渠道,变被动等线索为主动找线索。
为全面贯彻落实中央及省委部署要求,今年7月11日,省扫黑办、省综治办正式印发《关于组织网格管理员参与扫黑除恶专项斗争的通知》,明确网格员要在第一时间将群众举报的涉黑涉恶线索上报相关部门;摸排收集涉黑涉恶线索,及时发现报告涉黑涉恶案(事)件;协助公安等相关部门对涉黑涉恶线索开展核查等。
四川省专门研发了网格化服务管理信息系统扫黑除恶工作模块,进一步增强线索收集和处置能力,同时对反映涉黑涉恶线索的网格员信息进行有效保护。目前,该项工作已在自贡开展试点。利用网格员的手机APP,涉黑涉恶线索可以在加密后直接报送到该市扫黑办,由扫黑办专人负责对涉黑涉恶线索和轨迹信息进行甄别、分析、处理、流转。截至8月17日,自贡市网格管理员通过“网格E通”上报涉黑涉恶线索335条,签收率100%,其中有效线索14条。
广泛宣传,发动更多力量
广泛开展宣传,积极动员广大群众参与,也是网格员助力扫黑除恶专项斗争的方式之一。
“扫黑除恶的宣传资料我每天都背在包里,有时候一天能发100份左右。”彭英告诉记者,有的群众想反映线索,但担心遭到打击报复,自己就会重点向群众宣讲举报和保密政策,鼓励他们通过有效渠道积极反映。
除了分发宣传资料,网格员们还组织召开社区群众会、张贴公告、挂横幅、面对面讲解相关法律法规等,为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的氛围。
随着相关宣传不断深入,网格员们也收到了积极的反馈。
在甘孜县,网格员们深入辖区内治安难点开展宣传工作,做到“不漏户、不漏人”,召集居民以座谈会和坝坝会方式开展法治宣讲,面对面以案说法,向群众讲解“什么是黑势力、什么是恶势力”。宣传活动覆盖全县22个网格,发放宣传资料4000余份,接受群众咨询540余人,受教育群众达4000余人。值得一提的是,经过宣传,网格员收到群众主动上缴的射钉枪3支、射钉枪子弹55发。
目前,四川省已形成全方位的高压态势,人民群众越来越多参与到对黑恶势力的斗争中,共治社会基层环境,共享社会安定成果。
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