彭州建设3大功能区 推动全域绿色、生态、高质量发展

彭州川芎基地

按照产城融合和产业生态圈理念，彭州市持续推动彭州绿色、生态、高质量发展。图为龙门山湔江河谷生态旅游区

与川发展合作，设立首期10亿元创投基金，全球筛选100个早期植物药新药项目；将石化管委会、石化基地公司委托彭州管理，形成“领导小组＋管委会＋专业投资公司”运营架构，着力解决安全、环保监管“两张皮”；创新宅基地腾退政策，盘活集体建设用地300余亩，入市46宗，颁发全国首张民宿产业取得集体商服用地使用权的不动产登记证书；充分考虑产业功能区发展，统筹推进撤乡并镇工作……

今年以来，彭州大地上各种围绕产业和城市发展的新机制新突破接连不断。随之而来的是产业和项目加速进展。在9月底举行的2019年下半年重大项目集中开工仪式上，总投资178.98亿元的22个重大项目齐齐开工，掀起2019年经济高质量发展的又一轮高潮。

改革创新和经济发展，背后是一个全新的力量在推动——按照产城融合和产业生态圈理念，彭州市完成新材料产业功能区、天府中药城和龙门山湔江河谷生态旅游区规划和城市设计，以产业功能区建设为主要抓手，聚焦产业细分领域，以产业功能区为单元推动先进要素、高端品牌、技术创新能力和灵活高效体制集聚，通过规模集聚产生“化学反应”、放大指数效应，持续推动彭州绿色、生态、高质量发展。

功能区名片：安全自主

新材料产业功能区

为全市相关产业生态圈补齐发展链

美国空气化工、三菱化学、乌克兰巴顿研究院、大连理工研究院……走进位于彭州市的新材料产业功能区，重大产业项目建设如火如荼，各大科研工作站紧张忙碌。据悉，不断强化产业链、创新链，功能区正在高标准建设，已成功引入产业项目45个、院士工作站6个、省级以上创新平台6个，累计投资625亿元。

据悉，紧盯全国石化产业发展态势，着眼增强龙头企业引领作用，此番调整后的新材料产业功能区有了更科学，也更长远的目标，将争取省、市支持，修编全省石化产业发展规划，按照国际一流、国内领先要求，为全省打造万亿级能源化工和先进材料产业作出贡献。

记者了解到，今年以来，产业功能区着力推动四川石化围绕产品结构调整、安全环保提标，新增技改投资70亿元，加快实施“百万吨乙烯、百万吨对二甲苯、百万吨芳烃”三大“百万”工程，化工品产量占比将从目前的35%提高到60%，行业带动作用大幅提高，地方财政贡献有望翻番；高标准绘制“两图一表”，围绕四川石化、川西气田，重点发展电子化学品、高技术膜材料、高性能工程塑料等主要产品，为全市电子信息、汽车制造、新能源、生物医药等产业生态圈建设补齐链条。下一步，彭州市还将着力延伸新材料产业链，全力引进中国化工、蓝星安迪苏、瑞声科技等10个总投资达150亿元重大项目，预计到2025年实现年产值1200亿元、年税收150亿元，到2035年实现年产值2000亿元、年税收240亿元，不仅补齐全市电子信息、装备制造、医药健康、绿色食品等主导产业发展链条，还将创造2万-3万个中高收入就业岗位。

同时，彭州市还坚守绿色发展底线，制定18种危险化工工艺和16种危险化工品负面清单，全面提高准入门槛，并累计投资68亿元，提高安全、环保标准和园区承载能力，同时与杜邦、华为合作，实施最严格、最有效的环境智慧监控和安全生产管理。今后产业功能区还将在刚性执行国内最高安全、环保标准，实现园区24小时智慧监管的同时，加快“一湖三水两湿地”和环园区生态廊道建设，推动产业发展反哺生态建设。

功能区名片：宜业宜居

天府中药城

全域推进三产联动的中医药产业聚集区

近日，总投资16亿元的协力制药产业园项目在彭州顺利开工，将建设成品药整体搬迁厂房、中药提取车间、制剂车间、原料药合成车间、新药孵化平台以及综合检验楼、环保设施等，项目建成达产后，将实现年销售收入不低于22亿元，税收不低于1亿元，成为国内领先、国际先进的智能化数字化车间和绿色生产基地。

协力制药产业园只是彭州市按照三产联动思路全域推进天府中药城建设的一个缩影。作为唯一精准定位于中医药产业的产业功能区，天府中药城从规划之始便与之前截然不同：以全域发展模式，将产业功能区覆盖到整个彭州市，依托全域中药材种植和龙门山山地旅游集聚区康养生态资源本底，重点发展现代中药、天然药及仿生药创新植物药、医药贸易及康养产业，力争到2025年形成产值300亿元的中医药产业聚集区。

在具体建设中，彭州市首先构建创新体系，与川发展合作，设立首期10亿元创投基金，全球筛选100个早期植物药新药项目，力争培育5-10个1类新药项目落户彭州；加快建设天府中药城幸福科技园，加快设立国际中医药非临床评价与成药性服务基地和中国中医科学院西部分院；强化项目攻坚，新绿色药业、协力制药等6个项目加快建设，丽珠、特利尔现代中药等8个项目成功签约，美国雅培、台湾健永等19个项目持续推动，15万平方米标准化厂房、2万平方米人才公寓有序推进。下一步，天府中药城还将加快与省中医药产业集团合作，投资60亿元，构建产、学、研、供、销为一体的中医药大健康运营体系；加快推动与中科院上海药物所、北京大学天然药物和仿生药物国家重点实验室与中国中医科学院屠呦呦团队的项目合作，建设中医药共性研发平台。

按照“人城境业”和谐统一的理念，天府中药城还坚持以人为本，不断增强生活服务和公建配套能力，计划投资100亿元，新建、提升“三横一纵”骨干路网，畅通城市发展脉络，新规划城市综合服务组团、医药商贸配套组团和医药研发制造组团，新增10个十分钟生活圈，规划建设世界针灸公园、宗海湿地公园，“居、配、绿、产”比例优化为1.5∶2.5∶2∶4，将传统园区逐步转变为城市新区。

功能区名片：游山夜宿

龙门山湔江河谷生态旅游区

展现立体山水画卷的公园城市

天地为幕，山河为席。在白鹿音乐小镇的青山绿水间，浪漫的法国古典音乐在山谷中回响。今年国庆期间，共有数万市民来到这里，享受自然生态的快乐，品味古典音乐的魅力。

白鹿音乐小镇是龙门山湔江河谷生态旅游区的重要节点。按照美丽宜居公园城市要求，彭州市高品质规划了483平方公里龙门山湔江河谷生态旅游区，形成“一轴一带、七星耀江”总体布局，打造“一谷两麓、三级体验”空间体系，将成为彭州“建设展现立体山水画卷的公园城市”的重要承载地。

不光是白鹿。海窝子川剧小镇、丹景山“天彭门”盛景、磁峰民宿小镇、宝山温泉小镇……在湔江河谷生态旅游区建设中，彭州市打破行政区划，实施园区管理，构建以特色小镇为主体的“一区多园”模式，打造特色镇、川西林盘、精品民宿互为支撑的旅游目的地和消费新场景。

目前，产业功能区正在规划建设湔江河谷旅游轨道、成阿高速，加快建设120公里湔江绿道、山脊游步道，构建全域快旅慢游新格局；规划建设通济镇旅游副中心，增强龙门山区城市生活功能和旅游服务功能；以民宿、音乐、川剧、鲜花、体育、温泉等为主题，打造白鹿、丹景山、海窝子古镇等7个特色小镇，成功创建3个4A级景区和两个省级旅游度假区；着力打造18.7平方公里的龙门山·柒村民宿产业园，通过借宿、携程、途家等平台招商，签约引进大乐之野、浮云牧场、飞鸟集等高端民宿23家，在谈途远等民宿项目20余个。目前已建成民宿25家和西部首家民宿学院；持续举办龙门山民宿峰会、国际音乐艺术节、龙门山国际户外生态三项赛等主题活动，逐步实现 “兴业、聚人、成势”的生态价值转换。

按照“高品位建设”的要求，龙门山湔江河谷生态旅游区还将整合龙门山区资源，大力培育生态旅游品牌，加快推进止马岛、龙门蜀源等重大文旅项目建设；支持葛仙山镇创建省级旅游度假区，加快重现天彭门盛景，启动旅游副中心建设，提高白鹿、丹景山、海窝子古镇等特色镇建设标准，丰富旅游内容；同时景观化营造特色民宿产业，持续壮大精品民宿规模，致力打造最美川西林盘，让“东有莫干山、西有龙门山”逐步成为城市发展新名片。

本报记者 陈泳 文／图

新闻推荐

不断擦亮川菜“金字招牌” 彭州“蔬”写新篇章 助力川菜产业高质量发展

11月1日至7日，第十届中国·四川（彭州）蔬菜博览会（以下简称“第十届菜博会”）在成都彭州市天府蔬香博览园举行：展出面积20000平...

彭州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是彭州市这个家。