推进改革 改进作风 全面提升政务服务质量 彭州市全力打造具有竞争优势的国际化营商环境
日前，成都市国际化营商环境动员大会召开。彭州市行政审批局以此为契机，聚焦推进改革、强化作风、干部培养等方面，主动融入成都“国际化营商环境建设年”的总体部署，紧紧围绕“国际化营商环境建设年”，切实强化涉企服务，不断提振企业、投资者信心，全力打造具有竞争优势的营商环境和尊商重企的社会环境。
近几年，彭州市行政审批局一直走在深化政务服务改革的路上。而这一次趁着打造国际营商环境的契机，及时出台《彭州市政务服务质量提升行动工作方案》，并以此作为打造国际化营商环境的重要抓手，以企业和群众的需求为出发点、满意为落脚点，对标先进，明确了深化“放管服”改革、创新审批服务方式、提升“互联网+政务服务”水平、建立完善政务服务体系为重点工作任务，全力冲刺打造国际化营商环境。
主动推进改革发展
提升服务水平
据彭州市行政审批局有关负责人介绍，彭州此前深化商事制度改革，已推行“证照分离”、“照后减证”，进一步精简了企业设立登记前置条件，将市场准入条件由事前审批转为事中事后监管。此外，深化工程建设项目审批制度改革，将工程建设项目从立项到竣工验收涉及的行政许可、中介服务和市政公用服务总用时控制在90个工作日以内，同时还推进审批服务标准化，细化审批服务标准。
在创新审批服务方式方面，彭州市行政审批局探索企业投资项目承诺制，在产业园区对核准目录外的企业投资项目实行审批备案制试点。推行“三段式”企业服务，构建“招商段、投资建设段、生产经营段”“三段式”服务体系，配套专业队伍，做好项目管理、审批手续办理、纳税服务等工作。推行“场景式主题服务”，根据企业个性需求出发，将“办证”审批整合优化为“办事”审批。推行“信易批”服务，充分应用政务服务大数据，实施快速“信用容缺容后”审批。推行邮政快递送达等便民化措施，开展上门服务或代缴代办代理等便民服务，并对条件成熟的镇、村（社区），设立24小时自助服务区。
提升互联网+水平
推行网上办事
随着“互联网+政务服务”水平的不断提升，彭州市行政审批局大力推行“网上办事”，将与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项纳入“全程网办”。建立市本级政务服务数据服务平台，实现各政务数据互通共享。推进线上线下深度融合，依托网上政务服务平台，实时汇入网上申报、审批受理办理等信息，实现线上线下功能互补、全程留痕。深入推进网络理政，继续拓展民生诉求渠道，完善民生诉求办理机制。
据介绍，彭州市还构建了完善的基层政务服务体系，在重点区域设立行政审批分局或政务服务分中心，加大权力下放、网络延伸、窗口下移的力度。建立规范的涉审中介服务体系，推广应用成都市网上中介服务超市，进一步完善中介服务质量评价体系。构建政务服务诚信管理体系。对行政相对人实施诚信管理，制定信用管理办法和失信联合惩戒机制向社会公布。
持续深化作风建设
强化干部培养
新年伊始，彭州市2018年党风廉政建设社会评价结果出炉。在对各项指标进行了深入的分析之后，彭州市行政审批局找准问题和差距，进一步强化工作纪律，规范工作秩序。严格考勤管理，所有人员按时到岗，不迟到、不早退，工作期间不串岗，不做与工作无关的事情。强化大厅巡查，每日不定时对所有人员的工作纪律进行抽查，并将检查结果进行通报处理。学习典型案例，对照成都电视台今晚800“节后上班状态调查”情况，对于服务意识不强、违反工作纪律、上班不在状态等“懒散拖”问题，要求每位人员在找准问题根源的同时，深刻剖析、及时整改，促进窗口作风提升。
在认真贯彻落实《彭州市提振干部精气神努力在三大攻坚战中建功立业行动方案》的同时，彭州市结合本轮机构改革，通过岗位交流和中层干部竞争上岗，使干部结构更加合理，进一步调动干部工作积极性。持续加强干部专业思维、专业知识、专业能力和综合素质培养。聚焦落实、担当、创新，推行分管领导包片、年轻干部重点项目一对一负责制，迅速掀起抓工作的热潮，高效务实推动各项工作。本报记者 田园 文/图
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