彭州红岩：“阳光三务”三网“晒”照亮基层“小微”权力
红岩镇幸福村相关负责人在培训村民使用“掌上红岩”智慧查询公开平台。
“我长期在外打工，过去对村上的事情并不清楚，现在定期到‘掌上红岩\’上翻看，觉得家乡离我们并不远，村上有什么大事、钱是怎么用的，一目了然。”近日，在新疆打工的彭州市红岩镇龙九村村民边德全远程参加了“掌上红岩”的使用培训后，连连“点赞”。
边德全的话道出了红岩镇群众的心声。红岩镇充分拓展“三务”公开的载体，将电视、网页、手机平台与传统“三务”公开栏相融合，创建了线上线下全覆盖的公开模式，实现“红岩子”微信公众账号、“掌上红岩”电脑界面、覆盖整个乡镇的有线数字电视网络“彭州市公共文化服务互动电视平台红岩镇专属页面”，与“三务”公开栏同步公开公示，提升“三务”公开的规范性、多元性、实效性，充分保障群众的知情权、参与权、监督权。
“全镇10个村（社区）的农村‘三务\’线上线下‘公开晒\’，晒得群众心里‘亮堂了\’。”彭州市红岩镇党委书记宁交陶介绍，创新运用全覆盖的“阳光三务”公开模式，作为红岩镇推进村务、政务、党务全公开的具体实践，既能让信息有效、快速地传达到村民中间，破除群众参与村务管理的障碍，又畅通了群众反映意见的快捷渠道，建立起基层干部与群众之间的连心桥。□周文范林文/图
开辟“三务”公开新途径 实现信息服务智能化
红岩镇镇长杨建介绍，针对红岩镇“三务”公开形式过于单一，程序不够规范，个别村对“三务”公开的随意性大，公开的时间缺乏时效性，村党支部、村委会的信息传递、动员群众等有诸多不便等问题。他们立足镇村实际，创新思路，充分利用村民现有的手机、电脑、电视等现代传媒工具，拓宽公开渠道，用信息化手段来提高动员群众的能力，让信息有效、快速地传达到村民中间。
以“掌上红岩”智慧查询公开平台为例，从去年起，红岩镇便开始筹备打通公开农村“三务”的线上平台。如今，在开通“掌上红岩”智慧查询公开平台上可见到，设置了“村情概览”“信息公告”“智慧党建”“便民服务”“财务公开”“幸福红岩”6个板块。在“村情概览”里，群众可了解到各村基本情况，村委会成员，村民小组长、村民议事会成员的姓名和联系方式；“信息公告”里，村民可以动态了解村民议事会的议题和内容，以及全村重要信息公告等；“智慧党建”板块涵盖了学习园地、优秀党员风采介绍、党组织活动记录等内容；“便民服务”里清晰列出了农村建房、产业、民生等各项服务指南；“幸福红岩”里对各村（社区）的产业发展、重点项目进行了展示。
“其中，值得一提的是‘财务公开\’板块。”杨建介绍，在这个板块中，村民可以一键查阅村级自有资金、农村公共服务资金等的收入和支出情况，并可追溯到每一笔收入、支出的票据信息，为做到真正公开、透明，这些财务信息与彭州市财政局联网，相关的记账和票据信息由财政部门录入后再直接进行公示。
三网晒出“明白账” 群众心里“亮堂了”
自从电视、网页、手机平台同步公开农村“三务”信息后，红岩镇幸福村专职村级代办员陈南感受到了明显的变化，“信息‘送到家\’，百姓少跑路，如今，来村级服务中心专门做政策咨询的老百姓人数明显减少。”
红岩镇幸福村村支部书记王明贵表示，村里有不少外出务工人员，他们通过电视、网页、手机，能够及时全面了解村中事务。
不仅外出打工的村民因此有了获取家乡信息的渠道，村民们也纷纷为红岩镇的“阳关三务”工作点赞。“以前，村中的村务、政务、党务在村委会公示栏内张贴，但平日我们或早出晚归，或在田间忙农活，一般没有时间去公示栏看。”65岁村民李廷山表示，“现在动动手指，就看得清楚又明白。”
红岩镇群众还有了反映问题和诉求的直接渠道。杨建介绍，全镇的村（社区）都有自己的微信群，群众在“掌上红岩”中有不明白的地方或者是相关问题，可在群里发问、讨论，相关村干部及时回复。
幸福村村民尹帮富说：“前几天，我反映村里垃圾没有及时清理的情况，没想到，保洁员很快就来打扫干净了。”
在对红岩镇各村（社区）基层作风巡查工作中，相关工作人员发现，过去，部分村民因为对村情和政策不了解，往往对村资金的使用、资源的分配等问题产生疑虑，如今在线上平台公开农村“三务”，答疑解惑，村干部对群众不藏着、掖着，群众才能消疑惑、无怨气，有效提升了村级组织的公信力。
“这样的公开模式，既完善了农村‘三务\’的公开制度，补齐了以往公开覆盖面不足的‘短板\’，又增强了群众监督的力度，给村干部常念‘紧箍咒\’，主动接受群众监督。”红岩镇党委副书记、纪委书记陈禹介绍，让信息数据多跑路，让群众监督不跑路，每一位红岩群众都可以对这些在线公开信息进行监督投诉，实现“指尖上的反腐”。
如今，红岩镇正在加大对电视、网页、手机平台的推广，通过线下培训、微信宣传、张贴海报等方式，让更多村民参与到村务管理和监督中来，照亮基层“小微”权力。
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