在高端新材料等领域建圈强链 将都市工业培育成为城市高质量发展的增长极 专访成都市武侯区新经济和科技局党组书记、局长袁博
成都武侯区，因武侯祠而得名。作为成都市的中心城区，武侯区在成都加快建设践行新发展理念公园城市的背景下，目标指向建设践行新发展理念公园城市示范城区，聚力构建“国际商务高地·人文宜居武侯”的新愿景。
武侯区第八次党代会提出，要坚持把经济发展作为公园城市示范城区建设的基础支撑，积极转变发展方式，加快构建现代产业体系。
武侯区现代产业体系如何构建？2021年工业经济运行情况如何？2022年将有何新的思路，“十四五”将有何新规划？近日，武侯区新经济和科技局党组书记、局长袁博向记者娓娓道来。
以科技创新赋能高质量发展
去年规上工业增加值增幅13.3%
“全年实现规上工业增加值增幅13.3%，高于全市增幅1.9个百分点，完成工业投资31.7亿元。聚焦高端新材料等主导产业方向，引进沃森生物等先进制造业项目10个。”对于2021年武侯工业发展取得的成绩，袁博说，“这与武侯区坚持以科技创新赋能传统工业转型，推进制造业高质量发展密不可分。”
2021年，武侯区在工业顶层设计上不断深化，科学编制《武侯区现代都市工业发展“十四五”规划》，出台《武侯区支持都市工业高质量发展的若干政策》，深入落实区委区政府深度服务企业“十项举措”和规上工业企业“一把手”联系机制，确保企业服务工作做深做细做实。同时，鼓励支持企业走“专精特新”发展道路，截至目前，全区共有省级以上“专精特新”企业38家、国家级“专精特新”企业9家、国家制造业单项冠军企业（产品）1家。
“在抓发展的同时，我们也不断夯实安全和民生工作。”袁博表示，武侯区在成都全市率先启动实施“液改气”工程（瓶装液化气改管道天然气），采取“燃气公司让利一点、商户自筹一点、政府补贴一点”的优惠补贴方式，调动各方积极参与，全面推动改造工程实施。全年完成签约改造3006户。有效减少使用瓶装液化气存在的较大安全隐患，节约商户用能成本。
以科技创新和成果转化为先导
实施建圈强链和制造业强区行动
2022年，武侯区工业发展有何计划？袁博表示，今年武侯区将抢抓成渝地区双城经济圈、公园城市示范区、科技创新中心建设等战略部署机遇，坚定武侯区“一四三二”发展思路，以科技创新和成果转化为先导，大力实施建圈强链行动和制造业强区行动，加快构建结构升级、布局优化、动能强劲、绿色转型的都市工业体系。
“我们将从持续深度服务企业、筑牢产业创新发展支撑、大力实施建圈强链行动、夯实制造业发展要素保障等四方面着手。”袁博进一步表示。
在持续深度服务企业方面，深入实施规上工业企业“一把手”“服务专班专员”机制，落实工业企业纾困政策，精准推送产业政策，聚焦企业需求、发展短板，全方位动态收集并形成问题诉求清单，加强区级部门联动，及时协调解决企业生产经营面临的“堵点、痛点、难点”问题，确保企业产业链、供应链畅通运行，促进企业稳产扩能。
在筑牢产业创新发展支撑方面，以促进企业创新发展为重点，搭建高能级创新平台，整合高校院所创新平台资源，争取布局国家级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心，开展关键共性技术、前沿引领技术攻关，推动高水平创新转化。建立“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，着力培育一批创新型领军企业、高新技术企业、隐形冠军企业。
在大力实施建圈强链行动方面，坚持高端引领、创新发展，精准开展招商引资，做优产业链条，塑造竞争新优势。聚焦工业软件等细分领域，瞄准“六类500强”企业等，编制高端新材料等领域产业链图谱，研究制定产业链招商工作方案，围绕重点企业、重点项目等，精准制定专业化政策，力争引进落地一批先进制造业链主企业。
以工业软件等产业为主攻方向
打造城市高质量发展增长极和动力源
围绕“十四五”期间的谋划，袁博着重阐述了武侯区未来五年对于都市工业发展的思路。
“未来五年，我们将深刻把握‘双碳’目标、能耗‘双控’时代要求，大力实施产业链协同创新，以工业软件等产业为主攻方向，努力将都市工业培育成为城市高质量发展的增长极和动力源，为武侯区建设践行新发展理念的公园城市示范城区提供支撑。”袁博表示。
具体怎样落实？袁博说，将从加快布局新产业新赛道、实施建圈强链行动等六个方面进行布局。
在布局新产业新赛道方面，聚焦技术型、民生型都市工业，突出发展高端新材料、电子信息两大技术优势赛道，错位布局“健康+”“时尚+”两大融合创新赛道，形成具有区域比较优势的都市工业体系。
在实施建圈强链行动方面，精准开展招商引资，做优产业链条，塑造竞争新优势。建立链长工作机制，创建“五个1”工作模式，力争引进落地一批先进制造业链主企业。大力引进区域总部、机构总部、研发总部等高级功能性机构和一批重大牵引性项目。
在筑牢产业创新发展支撑方面，搭建高能级创新平台，聚焦电子陶瓷器件等重点领域。推动高水平创新转化，打造四川大学“新材料成果转移转化承接区”，加快建设面向新经济的技术交叉与转化中心等，探索资金设备共投、研发平台共建、创新成果共享。
在增强产业综合承载能力方面，盘活低效工业用地，坚持以亩均论英雄为动力，以提高发展质量和效益为导向，以亩均产出、建筑密度为重点，建立低效工业用地提质增效工作推进机制，综合利用增资扩能等手段，推动低效工业用地提质增效。
在深化跨区域产业协作协同方面，加快东部新区等地飞地园区建设，引进企业在武侯注册并设立研发机构和总部，在飞地园区设立生产基地。加快融入圈区联动格局，主动衔接全市新型材料、医药健康、新消费、电子信息产业生态圈重点产业链建设方案，以创新链合作拓展产业纵深。
在注重发展生态环境培育方面，支持高端新材料等主导产业实施绿色制造体系示范建设，研发共性、关键工艺技术。围绕都市工业发展需求，研究构建以促进都市工业发展为主导、重点领域突破创新为支撑“1+N”都市工业政策体系。以城市更新单元为重点，充分植入创新资源、创新载体、创新项目和创新场景，培育各具特色的新产业新业态，重塑创新空间版图。
“希望通过不断地创新，力争到2025年，全口径工业增加值达到180亿元，工业占GDP比重提升至10%；累计引进产业化项目50个以上；培育高新技术企业1100家。工业规模稳步提升，产业结构明显优化，产业创新能力显著增强。”袁博说。
四川经济日报记者 苏俊 毛春燕
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