下足“绣花”功夫构建城市治理共同体 四论始终以问题导向引领示范区建设的正确方向
□本报评论员
城市是现代化的重要载体,是人民群众的幸福家园。从创新公共服务组织和供给方式,实施幸福美好生活十大工程,到推进老旧城区有机更新,开展高品质公共服务设施体系建设改革攻坚;从创新党建引领城乡社区发展治理机制,到深化市域社会治理现代化试点,加快“智慧蓉城”建设……成都始终秉持着“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念,将高质量发展、高品质生活、高效能治理相结合,不断提升现代化治理水平,让发展更有温度,生活更有质感。
城市治理是国家治理的重要组成部分。在中国式现代化之路上,城市现代化是“主战场”。加快建设践行新发展理念的公园城市示范区,落脚在中国特色城市现代化建设实践。
我们要深刻认识到,示范区建设不仅关乎成都转型发展,更重要的使命是站位社会主义现代化建设战略全局,加快走出一条具有中国特色现代化城市发展新路子,为全国超大特大城市走好中国式现代化道路提供有益经验。
《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》明确提出,践行一流城市要有一流治理的理念,推动城市治理体系和治理能力现代化,创新治理理念、治理模式、治理手段,全面提升安全韧性水平和抵御冲击能力,使城市治理更加科学化、精细化、智能化,率先探索符合超大特大城市特点和发展规律的治理路径。这是关系成都发展的大问题,更是成都必须回答好的时代考题。
“绣花”功夫关键在于“精度”。城市治理是一个复杂的系统工程,治理成效体现方方面面的细节,绝不是“就管理谈管理”,而是要提高城市现代化水平,实现城市治理创新,避免“只见物不见人”的现象。只有精细化的举措和方法,才能让城市高效运转,让各类资源要素高效配置。从城市规划设计,到交通的便利与协同,再到市民生活的舒适与低碳,无数地方都考验着城市治理的“绣花”功夫,只有以绣花般的耐心、细心,才能不断提升治理效能,最大程度解决城市运行中所遭遇的“痛点”和 “堵点”,让治理成果延伸到每一个角落,惠及每一位市民。
城市的核心是人,要想让人在城市中找到归属感、增加亲近感,就必须精确把握人的需求这一“靶心”,提升治理的“温度”。“以人为本”是公园城市建设的核心,“最多跑一次”改革、“十五分钟生活圈”“一网统管”“一网通办”……种种改革措施都是在顺应人民群众对美好生活的期待,将“人”这个最重要因素放在城市治理的中心位置,把管理寓于服务中,用“绣花”一般的精细治理,传递城市的“温度”。要坚持共建共治共享,鼓励企业和市民通过各种方式参与城市规划建设管理,推动政府、社会、市民同心同向行动,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。
人间烟火气,最抚凡人心。在探索大城善治路径的过程中,让我们下足“绣花”功夫,着力健全现代治理体系、不断增强公园城市治理效能,统筹好管理和服务、共治和共享的关系,推动公共服务、公共安全、公共管理提质增效,构建人人有责、人人尽责、人人享有的城市治理共同体,让群众生活得更方便、更舒心、更美好。
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