内外兼修 居民做主 成都今年计划完成老旧院落改造601个
获“成都市最佳小区改造奖”之一的五福苑小区
“老旧小区的改造是由内到外的改造。它并不是单纯地将老旧小区的过往一笔抹掉，彻底翻新。”成都市住建局更新处相关负责人告诉记者，改造是以小区本身和小区居民为出发点，深度挖掘小区历史遗留的问题和重点难点问题，在尽可能保留原有居民社会网络结构、市井文化和空间神韵的同时，将过去那些陈旧的、不便的设备设施进行更换和整改。
老旧小区改造，涉及千家万户的生活环境与品质，也是提升居民幸福感最直接的方式之一。
根据计划，2022年，成都将完成老旧院落改造601个、涉及居民7.2万户。怎么改？改成啥样？4月8日，红星新闻记者到成都市住建局更新处打探了一番。
“高龄小区”变身“示范小区”
去年，成都打造老旧小区改造示范小区，最终评选出了8个获奖小区，包括3个“最佳小区改造奖”、5个“最佳老旧小区改造单项奖”。
以获得“最佳小区改造奖”的锦江区马家沟1号五福苑小区为例。该小区建于上世纪90年代，现有居民约1490人，其中60岁以上老人占了近20%。改造前，小区水管老化、屋顶渗水、墙面脱落等问题严重，碰到恶劣天气时还会出现内涝，出行难、停车难、买菜难的问题，让居民苦不堪言。
纳入成都市老旧小区改造提升工程后，五福苑对雨季内涝、外墙渗水、停车困难等13项问题进行专项整治。不仅外立面得到了提升，雨污管网、燃气管网、安防设施、停车位等都改造一新。原本破旧的停车棚被改造成了5个共享空间：知福堂、味福堂、品福堂、乐福堂和聚福堂，分别对应党员活动室、老年助餐室、儿童活动室、老年舞蹈室、天府名茶园等，真正凸显了小区名字“五福苑”的传统和内涵。
成都市住建局更新处相关负责人说，所有的示范小区都有着同样的特点——不仅仅是硬件的更新，更是让居民共同参与，让邻里间情感重塑，让片区的特色永续传承。
改哪里怎么改，居民说了算
居民参与，群众做主——正是老旧小区改造的一个重要原则。位于双水碾街道花径路社区的金桂园就是一个典型例子。
金桂园建于2003年，共3栋170户，被纳入2021年老旧小区改造计划。改造前，双水碾街道于2020年开展对该小区的民意摸底调查工作，征集居民改造意愿及需求，小区居民签署《老旧小区改造同意书》率达到100%。改造后，小区增设了监控设备，进行了绿化建设，新增健身器材，打造了小区花园……
更值得一提的是小区焕然一新的过程。据成都市住建局更新处相关负责人介绍，改造过程中，街道社区组织金桂园小区居民召开了多次坝坝会，广泛征集意见。会上议定，以小区年底分红的自有收益，比如物业管理费结余、外来车辆停车费收益等，来补足困难人员需缴纳维修资金部分。
除了表达意见建议，当然也要参与监管。金桂园的小区居民们还在施工现场成立“红色孃孃团”，监管施工质量。
“也就是说，改不改、改哪里、怎么改，都由群众说了算。”该负责人表示，这样一来，不仅改造后的小区满足了居民需求，也增添了居民的主人翁意识和责任意识。
把风险隐患排查整治纳入改造
数据显示，去年成都共完成老旧小区改造313个、惠及居民3.4万户。今年，改造计划几乎翻了倍，提出将完成老旧院落改造601个、涉及居民7.2万户。那么，今年要怎么改？
“不仅数量更多，在功能品质上也会进一步提升。”成都市住建局更新处相关负责人介绍，今年，成都将把对燃气、供电、排水（雨污分流）、消防等的全面排查整治纳入老旧小区改造，全面排查整治燃气、内涝、房屋结构等风险隐患，力争2022年底全面消除安全隐患。
另一方面，还会完善小区内“一老一小”、电梯、停车等功能配套，加快增设充电桩，统筹推进院落改造、片区资源整合和资产赋能，同步提升养老、托育、医养等公共服务能力，实现社区及院落运营可持续。
“我们还会在每个区（市）县打造1个老旧小区改造示范项目。”该负责人表示，将强化示范项目引领，积极发挥标杆和示范作用。
成都商报－红星新闻记者 王垚
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