老旧小区改造，居民要出钱吗？ 成都市住建局解答市民关注的热点问题
成都市住建局解答市民关注的热点问题 当前，成都市正开展城市更新和老旧小区改造提升工程，今年计划完成老旧小区改造601个，持续推进50个城市片区更新。
老旧小区改造涉及到千家万户的切身利益，然而老旧小区改造的对象如何界定？怎样改造？居民需要出资吗？2月25日，成都市住建局就市民关注的热点问题进行了解答。
焦点1
改造对象范围有多大？
成都市住建局：成都老旧院落（小区）改造对象“原则上为城市或县城（城关镇）范围内2004年底前建成的，存在安全隐患、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、基本居住功能缺失、居民改造意愿强烈的住宅院落”。
在中央、省老旧院落（小区）改造相关政策基础上，成都结合工作实际，将建成时间从2000年底前拓展至2004年底前，进一步扩大了政策覆盖范围，以惠及更多居民。同时，在表述中增加“存在安全隐患”和“基本居住功能缺失”两项，进一步明确了成都老旧院落（小区）改造优先保障基础民生的工作重点。
焦点2
主要改造什么？
成都市住建局：在中央、省老旧院落（小区）改造相关政策基础上，成都结合工作实际，着重突出“以人为本，重点突出”的工作原则，坚持将保障人民群众生命财产安全放在首位，在基础类、完善类、提升类基础上，新增安全类，按照“保安全、重基础、强完善、促提升”的原则统筹推进。
一是安全类。为消除燃气等安全风险隐患实施的内容，包括院落燃气、供电、排水、消防、安防等安全隐患的全面排查整治。此类立查立改。
二是基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容。主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。此类基于群众意愿，应改尽改。
三是完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容。主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。此类尊重群众意愿，能改则改。
四是提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容。主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造。此类立足实际，积极推进。
焦点3
如何充分表达居民诉求？
成都市住建局：在老旧院落（小区）改造中为充分表达居民诉求，切实改到群众心坎里，成都从改造过程中的各个环节引导居民积极参与其中。
一是将成立业委会或院落居民自治组织作为启动改造的前置条件，由街道办事处引导院落成立业委会或院落居民自治组织、完善院落公约；坚持党建引领，推动条件成熟的院落成立党组织并强化基层社会治理领导，发挥党员先锋模范和引领作用。
二是民意表决通过后启动改造。采取入户调查、坝坝会等形式，充分征求居民意愿，依法依规开展民意表决，达到规定条件后，启动院落改造工作。
三是改造方案充分征求民意。积极引导社区规划设计师、工程师等专业人员进社区、院落服务，充分倾听群众诉求，因地制宜编制改造方案，按程序公示并征得居民同意。
四是参与改造过程监督。由街道办事处组织院落自治组织参与改造全过程监督；组建“共同缔造”委员会、社区居民议事会等公众议事平台，组织居民、产权单位、专业经营单位等共同参与，及时协调各方诉求。
焦点4
居民需要出资吗？
成都市住建局：遵照中央、省老旧院落（小区）改造政策中关于建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制的工作要求，成都主要通过以下两种方式合理落实居民出资责任。
一是承担户表改造中的居民出资部分，其中锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区及成都高新区原则上为居民按每户800元的标准出资自来水户表改造。其他区（市）县可参照执行。
二是对于未建立住宅专项维修资金机制的老旧院落（小区），应建立老旧院落（小区）住宅专项维修资金缴存、使用、管理机制。业主按照不低于每平方米5元的标准交存老旧住宅小区首期维修资金（面积按照业主所有房屋建筑面积计算）。
同时在改造中，鼓励引导居民通过让渡小区公共收益、捐资捐物、投工投劳等方式支持改造。
焦点5
如何保障改造成果长效可持续？
成都市住建局：一是坚持“先自治后整治”，结合改造工作同步建立居民自治组织，完善院落公约，引导居民主动参与到院落改造后的自我管理维护工作中来。二是对纳入改造范围的老旧院落（小区）首次设立业委会或居民自治组织、建立自治公约、运行物业服务机制后，由财政对每个院落一次性给予5万元补助，用于其日常维护管理。三是健全物业管理服务制度，遵循居民意愿，结合院落实际，采取引入专业化物业服务企业、委托其他管理人或业主自我管理等方式，为老旧院落（小区）提供物业服务。四是通过建立老旧院落（小区）住宅专项维修资金机制，为院落改造后的自我管理和维护奠定资金基础。 华西都市报-封面新闻记者 朱珠
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成都新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离成都再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。