成都高新区芳草街街道：为民办实事走“实”又走“心” 让群众更有幸福感获得感
一件件民生实事，关乎成都高新区芳草街街道高质量发展，关乎群众切身利益。2021年以来，芳草街街道坚决贯彻落实中央、省、市、高新区决策部署，扎实推动党史学习教育，为民办实事走深走实，务实推进社区治理体系和治理能力提升，全力打造“人文浓郁、活力时尚、老城新韵、宜业宜居”的高质量发展示范街道。
聚焦群众“急难愁盼”，芳草街街道组织党员志愿服务小队31支，街道本级投入资金近3000万元，完成芳草社区卫生服务中心（南区）建设、蓝迪双语幼儿园维修改造、新光路60号院有机更新等“为民办实事”项目143项，覆盖群众10万余人，切实增强辖区群众幸福感、获得感。“街道将继续坚持民生导向，扎实推进党史学习教育，立足群众需求，为群众办实事、办好事，筑牢街道与居民之间的‘连心桥’。”街道相关负责人表示。
聚焦打造一环路“市井生活圈”
让老旧街区焕发新的生机魅力
老旧小区微更新，居民生活环境更整洁更宜居；一环路“市井生活圈”芳草段提升改造，让广大市民游客体味到成都“慢生活”……走进芳草街街道，人人都能感受到这里的新变化新面貌。
聚焦打造一环路“市井生活圈”，芳草街街道坚持以幸福美好生活为牵引，以功能重整、产业植入、场景营造、社区更新为抓手，同步实施以辖区玉芳苑为代表的老旧小区改造，最大限度保留文化记忆和城市肌理，不断提升老旧街区生机活力和宜居品质。
“现在的小区环境好，住在这里很舒心。”玉芳苑居民董玉戎说，小区由于建筑年代久远，不仅外墙风貌污损斑驳，而且环境品质很差，公用设施也十分陈旧，经过改造后这些问题都成功解决了。
老旧院落到底怎么改？改造提升后如何维系？在玉芳苑，能清晰看到这一过程。据悉，玉芳苑纳入老旧小区改造范围后，街道、社区会同设计公司通过走访院落居民、实地查勘、召开听证会等多种方式，对小区进行了摸排梳理。
问题导向，靶向发力。街道坚持因地制宜、因人而异，统筹资源力量，合理规划设计，逐一明确改造方向。比如遵循周边与小区匹配的古典川西风格，在原有建筑的轮廓肌理上作出调整，加入现代设计元素，体现玉林新风貌；重新优化布局小区内的绿地空间，更多考虑绿色、生态、高效、节能的环保材料，营造生态环保的小区环境。
聚焦解决居民最迫切、最急需的问题，街道坚持多方协力，通过疏通雨污水管网，增加照明设施、安装铝板雨棚等举措完善小区基础设施，改善居民生活品质。在改造完成后，还通过党建引领小区自治管理，引导全民参与，实现共建共享共治。据悉，玉芳苑老旧小区提升改造项目获得了成都市“老旧小区改造最美环境风貌奖”。
此外，芳草街街道还深度挖掘玉林文化底色，把居民生活融入文创街区，重点打造玉林西路、沙子堰中巷、白云街、火烧堰巷等各具特色的创业空间12个，焕发“边角余料”新活力，为街区注入“老成都、国际范”“老成都、新生活”元素。以沙子堰社区“FunPlus+”、蓓蕾社区“蓓蕾·映巷”为品牌，引进散花书院、法式刺绣等一批国内外有影响力的创客组织，新增商户38家，业态调整升级6家，运用“旅游+文化”“IP+内容”等消费参与方式，带动相关产业年营业额600多万元。
“按照‘政府主导、市场主体、商业化逻辑’路径发展文创产业，我们还采取‘公益+市场’合作模式，联合本土著名艺术家何多苓、翟永明共同将原芳华社区办公场所打造成\‘白夜空间’项目，带动周边新增商户6家，业态提升3家。”街道相关负责人表示，接下来还将在玉林西路特色街区提升打造上持续用力，在未来两年改造完成玉林西路31号、四季家园等57个老旧院落，发展小店经济、文创产业，形成场景打造和业态填充完美吻合，并升级完善社区邻里空间，组建社商居联盟，引导片区商家企业和居民共同参与街区经营治理。
试点信托制物业服务
农迁院落居民圆了“宜居梦”
紫竹北街27号农迁院落居民张玻的新年愿望又多了一条：物业公司早日进驻小区工作。“终于结束了小区没有物业的历史，期待信托制物业服务给小区带来欣欣向荣、焕发生机的变化。”张玻激动地说。
据悉，在多年农迁居民自治管理中，紫竹北街27号院落居民从未缴纳物业管理费用，仅仅依靠院内微薄的停车收入维持院委会、安保等日常开支，院落管理杂乱无章，安全隐患、管理问题突出，对群众的居住和生活环境造成极大影响，亟须改变现状。
为此，芳草街街道积极回应辖区居民群众对幸福美好生活的新期待、新向往，把老旧小区硬设施、软环境双提升作为主攻方向，在紫竹北街27号农迁院落试点推行“信托制”物业服务模式，探索出了一条无专业物业管理老旧小区构建长效高质管理机制的新路子。
“首先就是成立业主大会和第一届业主委员会。”街道相关负责人表示，坚持党建引领和问题导向，街道积极搭建沟通平台，充分发挥27号院党支部（1个）引领带动作用、党员（26名）先锋模范作用，充分调动居民参与，从源头查找厘清院落管理槽点问题。期间，不仅以保障和维护群众利益作为试点信托制物业服务的出发点和落脚点，发动党组织、院委会等熟悉院落的居民骨干，通过上门入户、坝坝会、摆龙门阵等形式掌握历史问题和矛盾情况，并且深入开展“找党员、亮身份、建组织、做工作”活动，指导院落完成以党员为主的业委会设立和备案工作，为召开业主大会决议信托做好铺垫。
在27号院信托制物业导入前，街道还把业主投票表决“双过半”作为硬指标，把试点信托制物业服务的选择权交给全体业主，按照相关规定对修订管理规约、议事规则，编制信托物业合同、公共预算、确定质量标准，招募物业企业等重要事项，全部向业主开放，让业主全程参与。“业主大会上，会议以选票形式将‘是否导入信托制物业’的选择交给每位业主，让民主集中实现科学决策，最终成功选出物业公司。”街道相关负责人说。
据悉，2022年春节前后，物业公司将正式入场工作，27号院业委会、物业公司、民生银行、社区将共同完成“双密码对公账户”开立工作，同时接入天府市民云“成都市信托制物业服务信息公开平台”，运用双密码账户和信息平台优势，向业主全面及时地公开物业资金账户流水。
接下来，街道将充分保障居民的知情权、建议权和决策权，使27号院全体居民积极参与到老旧院落改造和信托制物业管理中来，实现院落共建共治共享，并以此为经验加强信托制物业的宣传和推广力度，以点带面推动辖区物业管理上台阶，建设稳定、和谐、平安、幸福芳草。
数字说芳草
2021年，芳草街街道组织党员志愿服务小队31支，街道本级投入资金近3000万元，完成芳草社区卫生服务中心（南区）建设、蓝迪双语幼儿园维修改造、新光路60号院有机更新等“为民办实事”项目143项，覆盖群众10万余人。
芳草街街道居民郭金城说：“自从一环路‘市井生活圈’芳草段提升改造以来，附近就成了我和小区朋友们每天的打卡地，大家在这里休闲散步、唱歌谈笑，无比快乐惬意。从环境整治到生态建设，从拆除违建到美丽创建，街道社区变得越来越舒心，能分享到这些福祉，我们很幸福！”
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