成都交出一份高质量“答卷”2021年GDP达1.99万亿元 增长8.6%

成都交出一份高质量“答卷” 制图/杨仕成

成都天府国际机场通航投用、空气质量优良天数达299天、公共服务质量满意度排名全国第1位、A股上市企业突破100家……回顾2021年，成都交出一份高质量“答卷”。

1月23日上午，成都市第十七届人民代表大会第六次会议在成都开幕。成都市市长王凤朝作政府工作报告。报告指出，2021年，成都以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，统筹推进疫情防控和经济社会发展，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。

数据显示，2021年，成都地区生产总值（GDP）达1.99万亿元、增长8.6%，常住人口超过2000万，跻身超大城市行列。本土世界500强企业实现零的突破，在成都世界500强企业增至312家，17项事关成都长远发展的重大事项被纳入国家“十四五”规划纲要。

关键词：增长极支撑

245个重大项目开工建设

全社会固定资产投资增长10%

政府工作报告指出，2021年，成都聚焦建设重要经济中心，增长极支撑更加坚实。

重大项目投资保持较快增长。整合构建12个产业生态圈、20个重点产业链，推行重点产业链“链长制”，实施重大项目招引攻坚行动，依托重产基金撬动社会资本1200亿元，引进重大项目356个。同时，创新“四个一”机制，深化“专班+专员”服务，245个重大项目开工建设，全社会固定资产投资增长10%。

制造业发展步伐加快。生物医药、轨道交通装备入选国家战略性新兴产业集群，获批国家服务型制造示范城市、国家人工智能创新应用先导区，177个重大项目竣工投产，规上工业增加值增长11.4%。建成标准厂房765万平方米，新增4家全国制造业“单项冠军”，国家专精特新“小巨人”企业达107家，居副省级城市第3位。

金融中心功能加快提升。其中，科创板企业培育中心（西部）揭牌运行，获批设立四川首家公募基金管理公司，A股上市企业突破100家，“蓉易贷”普惠信贷工程为中小微企业提供贷款5.2万笔、297亿元。全球金融中心指数排名上升8位，居第35位。

关键词：动力源牵引

净增高新技术企业1600余家

数字经济指数排名全国第4位

2021年，成都聚焦建设科技创新中心，动力源牵引更加强劲。这一年，成都实施高新技术企业培育计划，净增高新技术企业1600余家，总量达7800家，高新技术产业营业收入增长13.9%。新增科创板上市及过会企业11家，总数居中西部第一位。

同时，核心技术加快突破。围绕工业互联网等重点领域实施关键核心技术攻关项目121个，突破核心技术100项，成功研制一批打破国外垄断的高端装备核心部件。

创新生态不断优化。组建注册资本100亿元的成都科技创新投资集团，建成国家级双创示范基地5个。大力推进青年创新创业，新落户青年人才16万人。

数字经济蓄势发力。成都智算中心等项目开工建设，累计建成5G基站5万个。入选国家区块链创新应用试点，数字经济指数排名全国第4位。

关键词：“双循环”互促

新增市场主体62.7万户

总量居副省级城市第2位

2021年，成都聚焦建设改革开放新高地，“双循环”互促更加有力。

营商环境优化提升。制定营商环境政策4.0版，政策找企业“蓉易享”平台建成投用，新增减税降费超300亿元。天府中央法务区加快建设，成都金融法庭、成都破产法庭、成都互联网法庭、四川大熊猫国家公园生态法庭4个专业法庭入驻。新增市场主体62.7万户，总量居副省级城市第2位。

同时，外贸外资稳健增长。外贸结构持续优化，一般贸易增长43.8%，跨境电商交易规模增长57.2%，实现外贸进出口总额8222亿元、增长14.8%。新设外商投资企业713家，外商直接投资增长67.2%。

关键词：枢纽能级提升

双流机场旅客吞吐量

居全国第2位

2021年6月27日，成都天府国际机场正式投入运营，成都正式成为我国内地第三个拥有双国际机场的城市。开航投运后，天府机场对推动成渝地区双城经济圈建设，打造成都国际航空枢纽，完善国家综合立体交通网，提升我国民航国际竞争力意义重大。

政府工作报告指出，2021年成都枢纽能级不断提升。其中，机场“两场一体”协同运营加快推进，新开通5条国际货运航线，旅客、货邮吞吐量分别达到4447.2万人次、64.9万吨。双流机场旅客吞吐量居全国第2位。

同时，国际班列开行4250列，成都始发的中欧班列新增连接10个境外城市。成都都市圈环线高速公路全线贯通，“三绕十三射”高速公路枢纽基本形成。

关键词：环境持续向好

厚植生态本底

森林覆盖率提升至40.3%

这一年，成都生态环境持续向好，坚决打好污染防治攻坚战，清理整治“散乱污”经营主体5836家，监测断面Ⅴ类、劣Ⅴ类水质全面消除，土壤环境质量保持稳定。

绿色低碳转型加快推进，碳达峰行动方案启动编制，优化调整空间、产业、交通、能源四大结构，新增推广新能源汽车10.8万辆，清洁能源消费占比提升至62.6%，生态环保产业产值突破千亿元。

着力厚植生态本底，实施全域增绿项目2888个，大熊猫国家公园正式设立，大熊猫繁育研究基地扩建开园，环城生态公园全线贯通，新建各级绿道780公里，新增立体绿化23.8万平方米，龙泉山城市森林公园增绿增景1.6万亩，全市森林覆盖率提升至40.3%。

关键词：民生改善显著

城镇社区养老服务设施

覆盖率达100%

2021年，成都全面完成十大民生实事，民生支出1501.6亿元，占一般公共预算支出比重达67.1%。

同时，成都城镇新增就业26.4万人，城乡居民人均可支配收入分别达5.26万元、2.91万元，增长8.3%、10.2%，居民消费价格指数上涨0.5%。出台“限房价、定品质、竞地价”等房地产调控措施，新筹集建设人才公寓2.3万套、保障性租赁住房6.6万套（间）。

此外，“双减”试点工作稳步推进，义务教育学校实现课后延时服务全覆盖。扎实抓好“一老一小”服务，城镇社区养老服务设施覆盖率达100%，养老服务机构床位达12.8万张，婴幼儿托位达5.5万个、38个普惠托育试点项目加快推进。织密扎牢社会保障网络，累计救助困难群体259.5万人次、发放救助资金15.7亿元。

关键词：区域合作发展

成渝两地合作发展更紧密

210项川渝通办政务事项落实

政府工作报告还“晒”出了2021年成渝合作“成绩单”。

2021年，成渝两地合作发展更加紧密。成都市与重庆市签署“1+5”合作协议，成渝地区双城经济圈作为“四极”之一进入国家综合立体交通网，210项川渝通办政务事项、16项便捷生活行动举措全面落实，实现公共交通“一卡通”、电子健康卡“一码通用”。

成德眉资同城化加快推进。成都都市圈发展规划获国家批复，464个“三带”建设项目加快推进，实现100项政务事项同城无差别受理、职工医保关系转移无障碍办理、住房公积金同城化贷款。

华西都市报-封面新闻记者 杨金祝 邹阿江

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