《个人信息保护法》11 月 1 日起正式实施个人信息有了“安全锁”
11月1日，《个人信息保护法》正式实施。此前10月28日，中消协发布提示：未经消费者同意，经营者不得向消费者推送商业信息；小区物业、经营场所不能将人脸识别作为出入的唯一验证方式；快递单据等带有个人信息的单据和资料，使用完后应及时销毁，或是涂抹掉关键信息后再丢弃。
今年8月27日，消费质量报以《<个人信息保护法>给企业处理个人信息“划红线”》为题，对《个人信息保护法》进行了详细解读。
消费质量报全媒体中心记者李欣璐文/图
现象
垃圾短信有新特点
近年来，中消协在开展消费维权工作中发现，消费者反映比较突出的个人信息问题主要集中在手机APP过度索权、消费者个人信息被泄露、非法推送商业信息、“大数据杀熟”以及敏感个人信息的非法处理等方面。
“今年的双11，促销类短信变少了,但其他诈骗短信、贷款短信电话依然很多。”成都消费者余女士拿着手机对记者说。
垃圾信息都有一个新特点，就是促销类信息明显减少，短信验证码恶意轰炸类带有诈骗色彩等短信明显上升。工信部指出，因网络安全防护意识和水平不足，被不法分子利用“短信轰炸平台”发送验证码恶意轰炸短信的网站和APP中，快手、高徒、百度、拼多多、新东方、众安保险、日上免税行、好未来等企业，均名列其中。
调查
商业短信如何发送？
让人不胜其烦的商业短信，究竟是怎样精准直达消费者手机的？
10月30日，记者拨通了一条商业短信的预留电话，这是一家记者曾经浏览过但并未下单的食品网店，当记者问起短信是如何发送到手机上时，其工作人员说：“我们委托一家代理公司在操作。”
记者在网络上以“代发短信”为关键词，搜索到相关结果约1700万个，首屏链接几乎都是企业广告。
记者找到一家专门做代发短信的公司，并加了客服微信，客服表示代为群发营销短信的价格普遍是0.05元/条至0.07元/条。该客服表示，客户只需提供短信内容，但涉及敏感词汇，公司会自动过滤掉。
这些短信代发公司的手机号资源从哪里来？针对这个问题，该公司客服只是回答说“我们有自己的渠道”。
10月31日，记者在网上联系到曾在短信群发公司上班的王先生。据王先生透露，短信群发的信息主要有三种来源渠道，一是部分客户在要求群发短信时会提供信息；二是短信群发公司通过各种渠道购买用户信息，不过这部分信息的真实性难以估计。三是如果对发送对象没有明确要求，短信群发公司通过锁定地区所在的号段，在网上下载一些号码软件对号码进行重号和非手机号码等信息过滤，拿到有效数据后群发。
规定
推送商业信息需征得同意
已正式实施的《个人信息保护法》明确了个人信息保护的范围和对违法行为的惩罚。
中消协提示，收集消费者个人信息，应在事先充分告知的前提下保证消费者知情，并征得消费者本人同意。未经消费者同意，经营者不得向消费者推送商业信息。个人信息保存期限应为所必要的最短时间。除了提供产品或者服务所必需的个人信息，经营者不得以消费者不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务。手机APP等不得因用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用其基本功能。
互联网平台应遵循公开、公平、公正的原则，制定平台规则，明确平台内产品或者服务提供者处理个人信息的规范和保护个人信息的义务。对严重违反法律、行政法规处理个人信息的平台内的产品或者服务提供者，停止提供服务。
10月11日，国家计算机网络应急技术处理协调中心四川分中心牵头编写的《四川省移动互联网应用安全报告（2021年上半年）》发布，该《报告》针对公众如何保护个人信息安全提出三点建议，高度警惕APP弹窗链接风险；高度警惕APP“人脸识别”等生物识别技术的风险；注重提高APP安全使用技能。
新闻
对接
违法使用个人信息典型案例
2013年，四川青白江男子钟某与朋友尹某合谋在网上购得短信群发设备，安放在自己的奥拓汽车上形成移动“伪基站”，通过群发广告促销信息，短短三个月内非法获利10万余元。同年，钟某和尹某被成都市青白江区人民法院以非法经营罪各判处有期徒刑8个月。这是四川省首例非法经营短信群发业务者被追究刑事责任的案例。
2020年，四川省凉山州宁南警方经过两个月的连续奋战，成功破获一起通过互联网手段侵犯公民个人信息的案件，共抓获49名涉案人员。案件中，不法分子利用老百姓喜爱赠品、警惕性弱等特点，伪装成移动公司工作人员，以登记身份信息即可获赠食用油的方式，诱惑村民主动泄露个人身份信息。
2021年1月5日，四川省公安厅公布了包括“泸州王某涉嫌侵犯公民个人信息案“在内的“净网2020”专项行动十大典型案例。2019年12月13日，泸州公安机关接上级线索通报，有网民涉嫌在暗网从事违法活动。后经缜密侦查成功侦破一起暗网贩卖公民个人信息案，抓获王某等犯罪嫌疑人9人，查获公民个人信息290余万条。
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