办事又快又好，金牛区是怎样做到的？
金牛区政务服务中心办事大厅。
“现勘”变身“云勘”，足不出户办理仅需 3天；办事只到一个窗口，不用多头跑动；“我要开餐厅”“我要开动物诊所”等事项，一次就能办好……这些带给企业、群众的便利，体现了成都市金牛区不断深化政务服务改革，对群众满意度和幸福感孜孜不倦的追求。□刘芳 文/图
数字赋能，助力线上办事便捷度
立足数字技术，打造“互联网+政务服务”模式，提升企业、群众办事便捷度。成都市金牛区于今年6月在全市率先推行城市建筑垃圾处置核准延期“无感审批”。截至9月13日，已办理万圣家园安置房E区工程、灵润路与朗润路交叉路口住宅及配套设施工地建筑垃圾排放证5件。“‘无感审批’作为一种运用大数据等技术全新的智慧政务服务模式，整个过程无需主动申请、提交材料、来回跑腿，全程可查可溯，让企业群众在‘无感体验’中办成事。”成都市金牛区行政审批局相关负责人介绍。
线上办事更加顺畅，得益于政府部门加速数字化转型。金牛区围绕“一网通办”优化再造政务服务事项服务流程，实现全区政务服务事项网上可办率达100%，全程网办事项达90%以上。“金牛服务”微信公众号、门户网站中小企业服务专栏、融媒体App等都让企业、群众可多渠道、足不出户完成事项办理。
为破除“现勘”存在的超时核查、审核自由裁量以及新冠肺炎疫情防控的接触风险等多重困难，金牛区在全省创新推行“云现勘+告知承诺制”工作模式，实现“审批不见面”，不断提升企业和群众办事满意度和获得感。
多措并举，激发市场主体活跃度
今年8月，成都市金牛区市场主体突破40万户，上半年新增4.2万户，位居成都市第一，面对如此大的体量，该如何保证“金牛速度”和服务质量呢？
商事登记是企业开办的第一道门槛。成都维鸿吉晟商贸有限公司的负责人万女士从在窗口提交申请材料到工作人员审核完毕，不到2小时就拿到了营业执照。
激发市场投资活力，离不开完善便捷的制度支撑。为解决企业、群众多头跑动的烦恼，金牛区制定并公布了“告知承诺”事项清单，即申请人可用书面承诺代替相关证明材料，可直接到窗口办理申请事项。高领半导体有限公司负责人高先生在办理企业场所登记时，只提交了住所承诺书，即办理成功。
为个体工商户注册提速，金牛区试点推行“智能批”，“7×24小时”全天不打烊。线上自助填报后，仅需 5~ 15分钟即可拿到审核结果，实现了“随到随办、立即可取”，缓解了人工审核压力，进一步提高了政务服务效率和智能化水平，开启企业开办便利化新篇章。
另外，为了解决审批过程中涉及中介服务环节多、耗时长、收费不规范等问题，金牛区制定了清理规范行政审批中介服务工作的实施方案，公布行政审批中介服务事项清单，“一码”可查询中介事项；对中介服务机构进行规范化、常态化管理，引导中介机构在政府与企业之间发挥积极作用，构建“亲清”中介服务环境，为企业群众提供靠谱安心的政务服务，力争做到“民有所呼，我有所应”。
改革创新，提升便企利民满意度
为民服务，改革没有止境。成都市金牛区在“综合一窗”“一件事一次办”“就近办”方面不断探索创新，打造“有温度、有效率”的金牛政务服务品牌。
走进金牛区政务服务中心大厅，可以看见金牛区在中心城区率先对现有的“分类一窗”进行了整合，梳理了审查要点，编写形成“综合一窗”审查手册。据了解，金牛区行政审批局抽调业务骨干，组成业务能力强、综合素质高的服务队伍，设置“综合一窗”服务区，让群众“只需跑一个窗口”即可办成事。截至9月，金牛区街道综合便民服务中心政务服务事项实现100%一窗办理，进驻政务服务中心大厅事项实现95%以上“一窗受理”。
为企业、群众服务提质增效，金牛区流程再造，开展“一件事”服务，梳理出“我要开餐厅”“我要开动物诊所”等65个主题服务事项清单和办理流程，减少、合并申请材料共计464件，平均缩减承诺时限为5天，实现“一件事情一次办好”。
另外，成都市金牛区行政审批局将个体工商户登记、食品经营许可注销等30项审批下沉街道，实现更多行政审批事项“就近能办”“全域通办”，方便群众办事。同时大力推进街道层级主题服务，梳理“我要办社保”“我要买医保”等25类主题服务，实现高频民生事项“就近办”。
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