成都高新综保区封关运行十周年：进出口额连续3年居全国第一

■本报记者 杨成万

5月26日，记者从成都高新区获悉，前4月，成都高新综合保税区实现进出口总额1571亿元（不含双流园区），同比增长13%，已超三年保持全国综保区第一。

成都高新综保区（高新园区）位于成都高新区西部园区，于2010年获批设立，2011年5月25日正式封关运行。今年5月25日，是成都高新综保区封关运行10周年。10年来，成都高新综保区发生了怎样的变化？

加速构建电子信息产业生态圈

大小厢式货车来来往往、企业生产线忙碌地运转着……走进成都高新综合保税区，一派繁忙景象映入眼帘。这是成都高新综保区内的出光电子材料（中国）有限公司正在交付产品，一批批OLED电子材料从这里出产，送到全国各地客户手中。出光电子是世界500强企业日本出光兴产在国内设立的首家OLED发光材料制造基地，也是出光兴产全球第三个OLED发光材料制造基地。

为进一步健全新型显示产业生态，成都高新区在综保区实行围网内外企业、产业联动发展，聚焦综保区外OLED龙头企业京东方，加快打造世界级柔性显示产业生态圈。早在2017年5月，出光兴产就宣布和京东方达成基本共识，将围绕OLED事业进行策略合作，研发高性能OLED面板产品。

不仅如此，成都高新区推动出光兴产与电子科大合作共建OLED有机发光材料性能评测中心；围绕产业链下游，引进日本佳能光学设备中西区备品备件分拨中心，为京东方提供关键设备零部件的快速支持响应。目前京东方成都工厂已成为国内技术最先进、工艺最成熟、产能最大的OLED研发生产基地，将协同绵阳、重庆京东方共同打造全球领先的柔性显示生态圈。

除柔性显示产业外，成都高新综保区还持续推进集成电路产业发展。截至目前，成都高新综保区入驻企业近40家，聚集了英特尔、德州仪器、戴尔、莫仕连接器等高端制造企业，形成由IC设计、晶圆制造、封装测试及配套项目组成的较为完整的集成电路产业链。同时，苹果、戴尔的平板及笔电等智能终端产品也在此生产，成为全球平板电脑及笔记本电脑的重要生产基地。

此外，综保区先行先试保税维修业务，鼓励企业设立研发创新中心，积极打造物流分拨中心，用仅4.68平方公里的规划面积，实现了占四川外贸总值60%的业绩。

推进一般纳税人试点助企业发展

去年7月，位于成都高新综合保税区内的传统加工贸易企业莫仕连接器（成都）有限公司顺利切换为一般纳税人身份。作为成都关区第一家传统加贸转型企业，莫仕将改变企业15年来原有的账册、通关管理模式。

出台政策全面推进一般纳税人试点，是成都高新综合保税区改革创新的一大有效尝试，将有利于鼓励区内企业融入国内产业链和供应链，切实节约企业税务成本，降低疫情造成的影响，主动服务国内国际双循环发展新格局。

不仅如此，成都高新综保区在成都海关支持下，在拓展两个市场、简化进出区管理等方面实现了15项创新措施落地生效，实施“区间结转”“7× 24小时预约通关”、全国首创“客运货”模式。疫情期间，英特尔公司产品成功在24小时内送达下游工厂。

成都高新综保区相关负责人表示，“我们将持续深化改革创新，不断推进综保区转型升级，力争2021年实现高新综保区进出口规模突破5000亿元。”

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