校外企业承租校内“飞地” 学校有权不“借道”吗?
因承租了一家国企位于成都理工大学校园内的老厂房,成都均豪湾酒店管理有限公司(以下简称:均豪湾公司)陷入了麻烦之中:学校以“商业经营活动会影响教学秩序”为由,拒绝均豪湾人员出入校门,厂区修缮工作也陷入停滞。
均豪湾公司负责人刘小蓉4月15日下午告诉澎湃新闻,酒店已向法院递交民事起诉状,目前法院已经立案。
同日,澎湃新闻多次联系成都理工大学采访此事,但均未获正式回应。
澎湃新闻此前报道,去年6月,均豪湾公司承租了一片老厂房,但厂房位于成都理工大学校园内,属于“飞地”。这就意味着,作为租赁方,若要进入厂区,就必须经过学校大门。但近一年来,学校一直为均豪湾人员出入校门设置障碍。
校外企业承租校内“飞地”,学校是否可以拒绝“借道”?校方有权利要求承租方承诺不从事商业经营活动吗?
对此,成都拓越律师事务所律师黄锐表示,根据最高法出台的相关司法解释规定,一方必须在相邻一方使用的土地上通行的,后者应当予以准许,由此造成损失的,可以给予适当的补偿。
具体到本次事件当中,到达涉事厂区需要经过成都理工大学的土地,学校应该给予必要的配合,否则涉嫌侵犯对方相邻权。“当然,(承租方)确实应当要符合校方的管理规定,比如该栋建筑不能用于KTV等嘈杂性的经营活动。”黄锐认为。
上海大邦律师事务所律师丁金坤表示,《民法典》第二百九十一条规定,不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的,应当提供必要的便利。“工厂在校园里面,是很难相容的,因为工厂的活动势必影响到校园秩序。”丁金坤认为,所涉土地被成都理工大学包围,形成了一种毗邻关系,学校有义务为土地所有权人及承租人提供通行便利,相反,承租方在厂区所进行的活动也有义务不妨碍校园活动。
“但权利和义务如何实现均衡,需要谈判解决,若谈判不成的,则需要法院判决。”丁金坤称,若双方争执不断,从长远来看,该片厂区要么自己开出一条路,要么让给学校,否则很难利用起来。
上海正策律师事务所律师周铭告诉澎湃新闻,相邻权本身是相互的,企业应注意维护学校秩序,学校也应给企业便利,保障企业正当权益。无论如何权衡,相邻权本身都是基于所有权,并牺牲部分所有权给相邻方便利。
周铭称,无论历史情形如何形成了现在的局面,从安全角度考虑,维持校园教学秩序和安全应放在首位,社会人员、车辆进入校园区域应得到学校允许,而企业从事商业经营活动也需慎重。“在利益平衡方面,社会利益优先。这是处理学校与周边企业间相邻权关系的法律逻辑点。”
周铭表示,《民法典》第二百八十八条明确,不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。“学校应与企业就历史问题妥善解决,如企业与学校物理隔离,当地政府或相关机构应参与协调解决,如另外开辟大门及道路使得厂区与道路相连。”他相信,如果从社会责任角度考虑,学校、企业及政府间会妥善解决相关问题。(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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