智慧韧性安全城市未来什么样？城市运行实现“一屏观、一网管”

用“聪明的大脑”全天候管理城市肌体运行，用四通八达的信息化平台感知城市的风险隐患，用牢固的基础设施打造安全防线，让智慧韧性安全成为城市最鲜明的底色。幸福美好生活十大工程中，智慧韧性安全城市建设工程是其中重要的组成部分。

近日，市应急管理局相关负责人在做客《新天府会客厅》时透露，未来成都市将完善“城市大脑”，做强“末端神经”，推进建设智慧韧性安全城市，提升广大市民的安全感。

智慧韧性安全城市怎么建设？

市应急管理局相关负责人透露，智慧韧性安全城市建设工程主要涉及安全生产、防灾减灾、社会治安、信访维稳、医疗卫生、生态环境、食品药品安全等诸多领域，点多面广线长，工作任务纷繁复杂。成都市将致力于提升城市安全感知和应急保障能力、基础设施服务品质以及智能安全管理水平，主要聚焦以下3个方面推进城市更有智慧、更有韧性、更加安全——

“智慧”治理

构建智慧城市治理体系

市应急管理局相关负责人介绍，成都市主动适应科技信息化发展大势，充分发挥成都在信息化产业发展方面的比较优势，充分运用5G、大数据、人工智能、物联网、区块链等前沿技术和创新成果，构建智慧城市治理体系。通过加强智慧安防系统、智慧急救信息系统、智慧应急平台建设，形成城市安全风险识别、风险管控、综合处置等“全过程”综合管理模式，提升突发事件指挥调度、模拟仿真、安全保障水平。

“韧性”提升

构建自然灾害预警发布平台

与此同时，成都市应急管理部门还重点关注自然灾害的抵御、重大灾难的防御等方面韧性提升，通过构建自然灾害预警发布平台，提高多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力；通过加快推进江河控制性工程和城市防内涝能力提升工程建设，畅通城市微小水系，提升城市防洪排涝能力，最大限度减少“水淹停车场”和“城市看海”现象；通过优化应急物资产能保障和区域布局，提升突发事件紧缺物资生产快速恢复能力。

“有感”体验

城市发展成果可感可及

实施智慧韧性安全城市建设，就是要把城市发展的成果具体化为市民可感可及的美好体验，全方位增进市民福祉。“我们从能源安全稳定保供、火灾安全防控、食品及药品重大风险防范等方面，建立全链条监管体系，加大违法处罚力度，以安全促服务质量，让人民满意、安心。”市应急管理局相关负责人说。

智慧韧性安全城市带来什么？

市应急管理局相关负责人介绍，通过系统推进安全生产、治安防控、生态环境、气象监测等智能感知网络建设，构建全网共享、全时可用、全程可控的城市感知体系。迭代完善“城市大脑”信息系统，做强通达市、县、镇、村、小区各级“末端神经”，打造城市管理智能便捷应用场景。实现城市运行“一屏观、一网管”。

此外，设自然灾害预警平台和“一张图”决策支持系统，提升预警信息发布的覆盖面、精准度和实效性。新建、改造地震监测预警台站46个，地震预警终端覆盖人员密集场所及重点区域，实现地震监测预警信息覆盖率达到80%以上。规划建设23个一类应急避难场所和一批简易应急避难场所，实现人均应急避难场所面积不低于2平方米。

与此同时，优化布局供电网络，提升电力中断应急抢修响应处置能力，实现中心城区用户年度供电可靠率99.99%。建“社区发现、镇街呼叫、部门响应、协同整治”的基层安全风险隐患治理体系，筑牢城市运营“安全本底”。加强民商事案件审判工作，实现民商事案件诉讼周期缩短20%。持续开展“净网”专项行动，严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、跨境赌博、网络水军等违法犯罪行为。

名词解释

智慧韧性安全城市

当前公共安全科学的前沿理念，已经成为许多国际现代化大都市应对突发冲击的选择。根据国内外发展实践的总结，“智慧韧性安全城市”核心理念在于强调城市对公共安全事件的抵御、吸收、适应、恢复、学习的能力，被认为是城市安全发展的新范式。

在“十四五”开局之年，成都提出构建“智慧韧性安全城市”，并出台了行动方案，在探索更高水平的智慧韧性安全城市道路上走在了前列。

本报记者 田程晨

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