成都高新区谋篇“十四五” 锚定“四个发展目标” 再创新高度

成都天府国际生物城

“力争‘十四五’末全区GDP突破4000亿元，较2018年翻一番。”这是2月26日，成都高新区2021年工作会议上透露出的最新信息。同时，成都高新区明确“加快打造成渝地区双城经济圈建设的重要增长极、中西部创新驱动发展示范区、国家高质量发展先行区，加快建设世界一流高科技园区”四个发展目标。

踏上新征程，再创新高度。锚定“四个发展目标”，成都高新区正在向“十四五”时期的高质量发展不断奋进。

1 加大创新投入

全力推进科技创新平台建设和科技企业培育

“十三五”期间，成都高新区成为四川省首个经济规模迈上2000亿元台阶的高科技园区。2020年，全区地区生产总值突破2400亿元，以8.3%经济增长率领跑全国，国家高新区综合排名晋升，稳居全国高新区第一方阵。

未来五年，成都高新区将如何撑起4000亿？科技创新是关键。在上月底举行的2021世界移动通信大会（MWC）上，应用了隔空无线充电技术的OPPO X2021卷轴概念机引起公众关注。该技术正是由成都高新区企业——成都斯普奥汀科技有限公司（以下简称“斯普奥汀”）与OPPO合作开发，可以实现在十多厘米范围内自由“隔空充电”。

“我们看中成都高新区的政策优势和良好的创业环境，这里有专业的政务服务，以及企业发展的人才储备，很适合长远发展。”斯普奥汀创始人兼董事长喻易强说，五年前，他带着创始团队和系统化的磁共振无线充电技术研究成果回国创业，落户当年，就获得了成都高新区高层次人才创业启动扶持项目基金。

对于成都高新区而言，科技创新，依然是未来五年的“重头戏”。“十四五”期间，成都高新区将继续加大创新投入，持续增强科技创新能力，全力推进科技创新平台建设和科技企业培育。

今年1月21日，成都高新区揭榜挂帅型研发机构（新型研发机构）“岷山行动”计划正式启动，未来五年，成都高新区将投入300亿元建设50个新型研发机构，其中科技投入不低于50亿元；发力核心技术攻关，到2025年力争省级及以上科技创新平台数量翻番，国家级研发机构达210个；积极争创国家实验室，谋划建设电磁空间与泛在互联实验室、生命健康四川省实验室，全面提升公共技术平台质量。

2021年，成都高新区将力争累计引进高层次人才数8万人，高层次蓉归派、海归派、学院派、创客派“四派”创业1500人；有效期内的高新技术企业数3200家；新增世界500强企业数2家；新增国家级科技创新平台3-5家，新增国家级孵化载体2个，确保开好局起好步。

2 加快延链补链

提升产业功能区能级

去年，成都电子信息产业“官宣”成为成都首个“万亿级”产业，作为成都电子信息产业主阵地，成都高新区表现亮眼——2020年，成都高新区电子信息和先进制造类的规上工业企业全年累计实现产值3776.89亿元，同比增长13.56%。

“十四五”开局，成都高新区电子信息产业又传来捷报——

3月3日，国内投影设备龙头企业成都极米科技股份有限公司（简称“极米科技”）在上海证券交易所科创板上市，这是继2月13日纵横股份科创板上市后，成都高新区今年诞生的第二家科创板上市企业。

如今，在成都高新区电子信息产业功能区的龙头企业——成都京东方附近，迅速聚集起一批新型显示企业，极米科技，就与路维光电、LG化学、深天马、中光电、TCL等企业一同在列。

集聚效应之下，成都高新区也与企业实现了“共赢”——

目前，成都高新区已拥有包括上游原材料、中游显示面板及模组、下游终端应用在内的一大批企业，包括德州仪器、京东方、华为等龙头企业，形成了从芯片、显示屏、智能终端到网络通信的完整产业生态圈；截至2020年，成都高新区规上电子信息工业企业数量较“十二五”末增长40%。

围绕产业生态圈延链补链，推动实现高端产业链本土化，增加产业竞争力，也是成都高新区“十四五”规划重点之一。

“要以产业功能区为核心组织经济工作，加快提升产业功能区能级。”“十四五”期间，成都高新区将重点解决空间、规模、产业三大结构问题，做好“一区五园”产业功能区发展规划，策划推动片区综合开发；优化市场主体结构，完善科创企业成长培育机制和企业“全生命周期”服务链条，突出质量效益导向，到“十四五”末，企业主体数量从15.4万户提高到23万户、全社会R&D投入总额达到200亿元。

目前，成都高新区五大产业功能区——电子信息产业功能区、新经济活力区、天府国际生物城、未来科技城和交子公园金融商务区正结合自身定位，分别编制专项规划。以成都高新区最年轻的交子公园金融商务区为例，成都高新区以交子公园为基础，正在规划建设世界级新商圈——交子公园商圈。根据规划，交子公园商圈将建设四大千亿级金融产业集群，包括保险科技产业、数字货币产业、供应链金融产业和财富管理产业，功能性地标、“生活美学中心”地标等基础设施建设将同步推进。

3 聚焦人和城市的发展

提升宜业宜居品质

2月18日，春节后第一个工作日，成都市实施“幸福美好生活十大工程”动员大会举行。会议指出：十大工程不仅是民生工程、民心工程，更是推动高质量发展的牵引工程、增强城市发展战略优势的筑基工程。

“任重而道远，有压力，也有动力。”成都高新区中和街道府河社区党委书记翁菁说，她在中和分会场远程参加了动员大会。会后，府河社区就根据社区具体情况对“十大工程”进行了一一部署。“成都高新区‘十四五’规划蓝图，更加坚定了我们要把发展成果惠及到群众，变成群众可触摸、可感知的日常生活的信心。”

“人”，是下一轮世界城市竞争的关键。过去五年，随着区域吸引力不断加强，人们加速涌入成都高新区。数据显示，截至“十三五”末，高新区已聚集常住人口115万人，较“十二五”末增长67.2%。

人才聚集是城市增长的重要支撑，也是城市的重要财富，但随之而来的，是城市在物质层面的“公共服务拥挤”和非物质层面的“机会拥挤”。对此，成都高新区精准研判，给出了回应——

根据规划，成都高新区提出：未来五年将着重从“人的发展”和“城市发展”两个维度，满足人民美好生活需要，实现区域生活品质和公共服务能力全面优化提升。

具体来看，成都高新区将加快构建全周期民生保障体系，实现普惠性幼儿园覆盖率不低于85%，基础教育优质学校覆盖率达到85%，新增三甲医院3家。在住房、交通、文化等方面发力，持续提升生活成本竞争力和宜居品质。同时，推动城市优美生态环境建设，到“十四五”末，累计建成绿道500公里、公园14个。

城市有机更新，也是翁菁关注的重点之一。目前，府河社区正进行“问需于民”的前期工作。

“我们的区域更新工作，都是在充分征求群众意见的基础上进行。”翁菁提及两个细节：沿街居民住户的玻璃窗改造，是选择推拉式还是整块玻璃，以及府河社区部分道路是否调整为机动车单向通行，都会征求群众意见。

在“十四五”开局之年，成都高新区将围绕基本公共服务、社会保障、城市治理、城市品质、城市有机更新等方面发力，在宜居宜业和营商环境等方面培育核心竞争优势，让广大群众共享发展红利。 红星新闻记者 彭祥萍 图据成都高新区

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