推动成都都市圈和成德眉资重大规划统一融合 全国首个都市圈规划协同工作机制出台

“成都都市圈”又有新动作了！2月27日，成都商报－红星新闻记者从四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室获悉，为健全成都都市圈、成德眉资4市重大规划谋划、编制、实施全过程衔接协同机制，全国首个都市圈规划协同工作机制——《成都都市圈规划协同工作机制》（以下简称《工作机制》）正式出台。

协同构建“1+1+N”规划体系

据了解，《工作机制》将进一步推动成都都市圈和成德眉资4市发展规划、国土空间规划和重大专项规划、区域规划的统一融合，充分发挥省市联动、4市互动作用。其中，明确要求各成员单位应按照领导小组统一部署，各司其职、分工合作，协同构建以都市圈发展规划为统领，国土空间规划为基础，各领域专项规划、重点区域规划为支撑的定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的成都都市圈“1+1+N”规划体系。

其中，“1+1+N”规划体系的第一个“1”是指成都都市圈发展规划，第二个“1”指国土空间规划，“N”指各领域专项规划和重点区域规划。

应加强上下、横向衔接

具体而言，《工作机制》要求规划编制牵头单位在编制成都都市圈发展规划、国土空间规划及各领域专项规划、重点区域规划（以下简称“都市圈系列规划”）时，应加强与国省“十四五”规划和国土空间规划、成渝地区双城经济圈建设规划纲要、成都平原经济区相关规划等上位规划的上下衔接。

成德眉资4市在组织编制本市“十四五”规划、国土空间规划及基础设施、产业发展、公共服务、生态环境、能源、水利等专项规划和毗邻区域区（市）县相关规划（以下简称“4市重大规划”）时，除加强与国家、省级规划以及都市圈系列规划的上下衔接外，还应加强与其他城市相关规划的横向衔接。

同时，省推进成德眉资同城化发展专项合作组将根据工作需要，组织制订本领域都市圈规划建设技术指引。都市圈系列规划、4市重大规划在前期研究、中期成果初审、正式成果征求意见等阶段要依法依规共享基础资料和阶段性成果，并充分征求和吸纳各方意见建议。

对评估和监督提具体要求

此外，《工作机制》还对各项工作的评估和监督提出具体要求。一方面，上述规划在形成方案成果后，相关单位应组织省、市相关部门（单位）、专家学者和公众代表对规划进行联合审查和衔接，规划印发实施后要按程序向社会公开和共享规划成果。另一方面，上诉规划一经批准，原则上不得随意调整、违规变更，确需调整的，需按程序调整。同时要建立跟踪分析、评估总结和经验推广机制，并定期组织开展规划实施评估和督导工作。

红星新闻记者 邓文博 综合成都发布

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