让老百姓的幸福美好生活触手可及成都将打造“人民城市”的幸福样本

让老百姓的幸福美好生活触手可及 成都越来越像一座雪山下的公园城市。图据成都文旅集团微信公众号

成都高新区夜色。

在成都，幸福感已经融入了城市的细微肌理，推窗见雪山，文旅活动丰富多彩，生活品质不断提升，“像成都人那样生活”引领时尚潮流。

2020年，成都再登“中国最具幸福感城市”榜首。

今年成都两会期间，“幸福美好生活十大工程”成为参会代表、委员们广泛关注和热议的关键词。不少代表委员表示，实施幸福美好生活十大工程顺应城市发展规律，顺应人民对美好生活的新期待新向往，应成为社会各界的共识共为。

未来可期，成都正打造“人民城市”的幸福样本，让老百姓的幸福美好生活触手可及。

地铁运营里程突破500公里

成都市民平均单程

通勤时间33分钟

“十四五”期间，成都将全面实施“幸福美好生活十大工程”，其中“城市通勤效率提升工程”备受关注。

去年12月18日，成都轨道交通6、8、9、17、18号线5线齐开，至此成都轨道交通运营总里程达到558公里，线网规模跃居全国第四。

轨道交通里数延伸的同时，市民的上班路也更加方便。成都市民张涛住在温江光华新城附近，在孵化园上班。新地铁线路开通后，他的上班路线由地铁4号线+1号线变成17号线+9号线。“早上可以多睡20多分钟，活力开启新的一天。”

根据天府通公司发布的《2020天府通公交大数据报告》显示，越来越多市民选择移动支付方式乘坐公交、地铁，其中地铁场景使用移动支付的用户已达到61%。值得注意的是，2020年，天府通覆盖范围更广泛、智慧出行更高效，市民平均单程通勤时间仅需33分钟。

成都轨道集团党委书记、董事长胡庆汉表示，在“十四五”末期，成都地铁运营及在建里程数将达到850公里以上。同时，能完成地铁出行占全出行方式30%以上目标。“到那时候，通过地铁+公交+慢行的出行方式，市民可以快捷地到想去的地方。”

这次成都的幸福美好生活十大工程提出，丰富“轨道+公交+慢行”多样化绿色出行选择，构建“通勤圈”“生活圈”“商业圈”高度融合的通勤体系,让通勤场景处处体现城市温度，让“上班的路”“回家的路”更加舒适便利。

持续优化营商环境

试点“一业一证”

实现“准入即准营”

1月25日上午，成都星巴克咖啡有限公司里格一七七分店、成都高新区红旗连锁荣华北路二便利店经办人员领取了成都高新区发放的《行业综合许可证》。

“一个证里面就包含了多张许可证，而且跑一次就办完了，实在太方便了。”成都红旗连锁经办人员罗女士告诉记者。

据悉，该公司此次办理的是分店营业许可业务，以往需要先办理营业执照，再办理许可证、备案等后续许可，前后准备三套材料，办理时间为24个工作日，而实施“一业一证”改革后，只需要来窗口一次，办事人员就拿到了经营许可所需全部证照。

成都高新区相关负责人表示，成都高新区在全省率先推出“一业一证”改革，将同一个行业经营涉及的多个行政许可事项由原来的分类分项办理优化为“一窗办理”，实现“证照联办”“准入即准营”。“一业一证”试点是对“放管服”改革的进一步深化，此次改革首批选取与市民生活关联度高、发生频次高、市场准入审批环节多的行业试点，包括餐饮、大型连锁便利店、药店、书店、医疗美容5个行业，将进一步推动成都高新区以专业化精细化服务打造国际一流营商环境。

成都在“稳定公平可及营商环境建设工程”中提出，将以市场主体和市民获得感为重要评价标准，营造“有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投前投后一个样”的公平发展环境，让企业“办事不求人、办成事不找人”。

提升大气环境质量

加快建设

“雪山下的公园城市”

今年成都市政府工作报告中提及了一组数据，让市民更直观地了解成都生态环境保护的五年“成绩单”：PM2.5浓度下降28.1% , 空气优良天数率达76.5%、提高9.4个百分点,优良水体率达95.4%……

作为幸福美好生活十大工程之一的生态惠民示范工程，未来将如何提升老百姓的幸福感？成都市生态环境局党组书记、局长张军表示，目前成都市生态环境局已将持续提升大气环境质量作为推进生态惠民示范工程的“一号工程”，并于近期成立了大气污染防治“一号工程”领导小组，目的就是围绕群众最关心的空气质量聚力攻坚，为雪山下的公园城市创造蓝天白云的靓丽底色。

对于市民关心的锦江生态治理问题，张军也给出了答案。“我们将会同市级有关部门制定实施锦江流域水质巩固提升工作方案，从污水收集处理设施完善、入河排污口溯源整治、河道水生态管护等方面细化提升措施和任务，明确责任单位和完成时限，确保锦江流域水质稳定达标、持续改善。”张军说。

据悉，“十四五”期间，成都将以提升生态环境质量为核心，围绕“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”工作思路，突出十大重点任务。其中，成都将谋划总投资2000多亿元重大生态工程，加快推进美丽宜居公园城市建设。

加快智能城市建设

为城市可持续发展

提供新动力

1月5日，在成都高新区智慧城市建设机会清单发布会现场，联合国人居署中国办公室国家官员应盛与现场远程连线，发表题为《后疫情时代，智慧城市重建更美好的未来》的演讲。他在演讲中阐述了智慧城市的巨大价值，表示智慧城市正在为全球城市的可持续发展提供新的动力。

当天活动现场，成都高新区智慧治理中心运管系统正式宣布对外运行。成都高新区网络理政办主任孙秀蓬介绍，智慧治理中心运管系统全面接入各部门业务系统，汇聚政务数据资源，旨在建设数据流通的总枢纽、指挥决策的主支撑、创新创业的大平台，实现城市经济态势分析、重大项目管理、应急事件处置等功能。目前，运管系统已建成18个专题应用场景。

为了营造“龙头领建、生态参建”协同聚力的良好氛围，实现场景快速聚力、机遇便捷分享，成都高新区建设了新基建供应链平台，区内所有企业均可在平台注册成为生态企业，只需企业注册和报名参与两步，就可以了解高新区智慧城市建设项目需求，参与智慧城市建设项目。目前，平台已经发布建设清单近50个，涉及金额约3亿元。

这也是成都未来发展的方向。在智慧韧性安全城市建设工程方面，成都提出，要大力推动城市运行“一网统管”，做强全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城市大脑”体系，通达市、区（市）县、镇(街道)、村(社区)、小区(院落)各级管理“末端神经”。

华西都市报-封面新闻记者 杨金祝 罗田怡

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