成都市政协委员、科技局局长丁小斌：让科技创新成为高质量发展的新动力源
成都市政协委员、科技局局长丁小斌： 
成都市政协委员、科技局局长丁小斌。
近段时间，“科技创新”在多级政府的重要会议中被反复提及。纵观国家、省、市围绕“科技创新”提出的要求，成都市政协委员、科技局局长丁小斌表示，有两个关键词让他印象深刻：“核心地位”“战略支撑”。
“党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”丁小斌指出，这足以可见“科技创新”的重要性。
在成都市政府工作报告中，丁小斌关注到了几个变化：新增高新技术企业数、全社会研发投入以及技术合同成交额等，纳入了政府主要目标考核。
“下一步，成都将聚焦科技创新，聚焦怎样让科技创新成为高质量发展的新动力源，让科技资源转化为城市竞争力。为此，我们大体上聚焦三个环节、提升四个能力以及抓五个方面的工作。”丁小斌说，归根结底，就是怎么向科技要答案。
规划布局
制定条例或法律规范
推动科创中心建设
从大方向上看，未来成都科技创新工作主要聚焦三个环节和四个能力。“科技发挥作用，要从科学新发现、技术新发明和产业新方向进行切入，同时还要着力增强城市的四个能力，即产业创新能力、成果转化运用能力、创新生态能力和开放协同创新能力。”丁小斌解释，开放协同创新能力的增强，不仅局限于成渝两地之间，还有成都与‘一带一路’沿线城市甚至全球之间。
在具体工作上，丁小斌首先强调，成都需做好系统规划布局。“今年是‘十四五’开局之年，也是各项工作起步之年，我们要基于两个大局，针对成渝地区双城经济圈建设做好规划。”他说，“我们在做好科技创新中心行动方案时，还要推动成都建设科技创新中心条例的出台，这一做法在全国同类城市中都是比较创新的，以条例、法律条文或规范推动科创中心建设，还比较少。”
从未来整体空间布局上看，成都谋划了包含四个层次的构架。“第一层是建设具有全国影响力的科技创新中心，接下来就是西部（成都）科学城，紧接着是综合性国家科学中心以及天府实验室。”丁小斌介绍，成都将重点依托西部（成都）科学城，按照“一核四区”功能布局，用“核心＋基地”方式，以“一核四区”为主平台，连接66个产业功能区和14个产业生态圈，构建科技创新体系。
做好支撑
依托“国家队”建一批创新研究院
“不管怎么谋篇布局，创新驱动还得依靠企业。”丁小斌强调。
“通过努力，近几年，成都国家高新技术企业数量增长较快。”丁小斌列出一个数据：2020年成都新增高新技术企业1900余家，增长47%，总量突破6100家。“但我们也必须看到，这和北京、深圳等地还有一定差距。”从另一个层面看，成都在拥有世界500强企业数量上仍需突破。“成都要建世界级城市，必须要有世界级的企业。”他说。
具有全国影响力的科技创新中心，还得依赖于平台的支撑，尤其是国家级的平台或“国字号”的载体。
成都在争创国家实验室、国家级的平台上正在发力。丁小斌透露，成都规划了5个专业领域实验室，力争上半年挂牌两个，“目前正在建设中。”同时，加快推进川藏铁路技术创新中心、高端航空装备制造中心等国家级创新中心建设。
此外，依托“国家队”，比如中科院等知名高校院所，成都还要建立一批在专业领域特色鲜明的创新研究院。
生态优化将
创新推出研发贷、成果贷、人才贷
科技创新更需要“土壤”和“空气”。
“创新生态包含几大要素，首先是人。”丁小斌表示，成都实施幸福美好生活十大工程，就是希望有更多的人才聚集于此。“营造一个鼓励创新、尊重劳动的氛围更重要。”他说，成都举办的线上线下“菁蓉汇”活动，目的就是为创新创业提供支撑。
“同样，我们重视技术成果转化交易应用。例如建设国际技术转移中心，举办‘一带一路’相关的科技交流大会。”丁小斌表示，成都也正在筹划基于数据的交易平台，围绕基础性的数据存储等进行建设。
“科技型企业最大的特点是轻资产，没有抵押也没有现金，如何融资？”丁小斌介绍，下一步，成都将推出“研发贷”“成果贷”以及“人才贷”等金融举措。
华西都市报-封面新闻记者 杨晨 杨金祝
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