让居民出行更加便利成都高新区桂溪街道共享单车的共治之道
作为共享经济的新业态，共享单车解决了人们“最后一公里”出行。与此同时，行业的快速发展也不断催生城市管理问题。
成都高新区桂溪街道辖区，聚集着众多高端企业、高档写字楼和大型商超，内有行政办公区、高科技产业园区、新兴商圈及商业综合体，服务人口达67万。
辖区内企业、园区等高度聚集，工作人员流动性大，共享单车增速较快。如何对共享单车实施精细化管理？如何为城市居民出行提供更完善的服务体验？
共享单车，要共享更要管理。桂溪街道认真履行属地政府监督管理职责，整合多方力量开展共治共享，多举措整治共享单车乱停放。同时，创新开通社区巴士，多方位破解居民出行“最后一公里”难题，让辖区居民享受更多便利。
当好“服务员”
多举措整治共享单车乱停放
2017年，桂溪街道三类人口（户籍、常住及流动人口）为43万余人，2020年9月已达67万余人，人口增加的同时，共享单车也自然向桂溪迁移。同时，由于辖区内企业、园区聚集，形成天府大道两侧及天府一二三四五街共享单车明显的潮汐效应：大量共享单车早晨聚集在地铁站及写字楼周边，造成共享单车管理的困难，晚间又全部向居民区流动。
想要共享单车用得好，前提是“停”得好。政府完善配套服务是治本之策，当好“服务员”，政府大有文章可做。
停好共享单车的前提是有地方停，这就要做好加减法。桂溪街道综治城管民兵巡逻大队结合辖区实际情况，积极开展“清稠减密”等整治行动，合理补增停放点位，对天府大道沿线及周边道路区域、主次干道停车线框不清晰、无线框区域进行修复补充，合理规范增加停车区。
想要停得好，就要管得好。桂溪街道在市城管委、高新区生态环境城管局的统一指导下，完成共享单车实体牌号上牌工作，探索管理新“抓手”。同时，在早高峰时间段，会同共享单车企业一起对重点点位实施定点运维，增加运维人员和清运车辆，对天府大道、交子大道、管委会、环球中心点位及其地铁口周边等潮汐点位实施定点运维工作，及时清理街面过量单车，避免造成交通拥堵。
同时，加大对天府三街沿线占道游商的监督管理，采取常态化管控与不定期集中整治相结合的模式，严厉整治游商占用盲道、机动车道、消防通道等行为。
加强共享单车管理，还要用“技术”代替“人力”。高新区投入资金建立共享单车综合智慧治理平台，第一期在桂溪街道等高新南区建设13个监测点位，实时监测点位单车日常停放秩序。对街面共享单车停放数量实时监测，掌握车辆分布；运用动态图像识别技术自动监测街面共享单车乱停乱放问题，自动生成调度任务单派送至运维人员；搭建信用平台，引导骑行人规范骑行等。
整合多方力量
探索共享单车“共管共治”模式
上午10时，刚过早高峰的环球中心，各出口都设置了两个共享单车的停车区域，并配有导示牌，指引市民规范停车，各单车公司的运维人员正在将停放的共享单车转运到其他需求区域。
针对环球中心共享单车潮汐点淤积量较高的问题，桂溪街道采取创新管理措施，与世纪城物业环球中心分公司、共享单车企业、成都市交警六分局协调联动，由环球中心提供并划定共享单车停放场地、单车公司加强每日清运维护和管理、城管和交警分局进行监督管理，依托大联动工作机制，消除了长期存在的“潮汐式”拥堵现象，让街面恢复了昔日的干净清爽。
“我们始终对低碳、环保、便利的共享单车出行方式予以肯定和支持，同时也针对存在的问题进行创新管理。”桂溪街道相关负责人表示，通过有效整合辖区资源，健全完善多方参与、齐抓共管的大联动工作机制，打通市民出行与工作、生活场景，才能实现真正意义上的绿色出行。
整合多方力量共治共享，高新区生态环境城管局、桂溪街道共同发力，组织联合专班，会同社区、交警、物业和共享单车运维公司，对天府二街、三街共享单车进行集中清理与规范，督促单车公司加大清运力度，合理调配。
此外，在规范引导时段，执法人员会同单车企业工作人员、街道社区志愿者开展“文明骑行”劝导活动，督导骑行人有序停放。在重大活动保障时，积极协调利用辖区空闲土地、断头路，提供给单车企业作为临时仓库，进行单车减量清运。
据统计，桂溪街道综治城管民兵巡逻大队联合社区，动员志愿者、物业等人员力量，协助规范单车停放。开展共享单车规范停车宣传10余次，引导群众、企业员工自觉规范停放车辆。
开行社区巴士
多方位破解“最后一公里”出行难题
近年来，通勤接驳、购物休闲、医疗就诊……社区巴士凭借“小身板”在社区生活中扮演了重要角色。
去年8月，它的升级版来了：成都高新区桂溪街道月牙湖社区联合成都公交集团星辰巴士有限公司开通的早晚高峰公交出行专线——地铁世纪城站接驳线G403路开始试运行。
“社区穿梭巴士”的灵感来源于共享单车。“辖区企业多、园区多、居民多。所以，我们想在人流量多的区域尝试开通一条类似共享单车的灵活线路，让居民出行更加便利。”相关负责人表示。
G403路从地铁世纪城站出发，沿天府大道辅路、天府二街、吉庆五路、吉瑞五路、吉庆一路、吉瑞一路、吉庆五路、吉瑞三路回到天府大道（地铁世纪城站）。该趟专线每天早高峰7：50至9：00、晚高峰17：30至19：00运营，每10分钟一趟，与地铁站无缝对接，为天府一、二街沿线企业员工和居民群众解决了困扰已久的出行问题。
据了解，此次专线开通得益于桂溪街道“四联三评”城市党建工作机制的有效实施。
此前，在“四联三评”工作会和“四方结对”党建共建活动中，联治街区综合党委和部分“两新”党组织代表集中反映了企业员工上班通勤难问题。月牙湖社区党委及时响应，细心梳理辖区公交出行盲区，用心定制月牙湖社区巴士专线，打通了天府一、二街各企业单位和各楼盘业主到地铁口的“最后一公里”。
同时，公交公司为了更好地服务周边群众，还专门建立微信交流群，安排专门工作人员进行线上线下对接，广泛听取大家提出的增设站点、发车时间等意见建议，并及时对专线进行优化调整。
不只是共享单车，公交与地铁互相配合，确保了早出晚归的上班族、市民有巴士接驳。丰富的地铁接驳方式正在成为桂溪居民出行的一项常态，这也让工作、生活在这里的居民的幸福感、获得感更强。
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