“金花”盛放全面焕新 美好生活推门就是锦江营造都市田园新场景 加快建设美丽宜居公园城市
“三圣花乡”业态全面转型升级摄影 游锴
锦江区以“花乡农居”转型升级为起点，打造雅俗共赏、近悦远来、老少皆宜的旅游目的地摄影胡大田
“每天都有成倍的顾客前来，现在已经要开始接受预约了。”试营业不到一周时间，新店火爆的场景，既让青丘餐饮娱乐文化有限公司负责人娇子有些出乎意料，又感觉一切现象都在情理之中。“两年前，我们投资500万元，来到‘三圣花乡’发展，这里果然没有让我们失望，在不到两年时间内回本盈利。现在，这里正在发生新的蜕变，我们增加了多于之前3倍的投资，再添新项目白泽餐厅，与这个片区共谋新生。”
追加3倍投资，青丘公司的信心，来自于锦江区营造都市田园新场景，加快建设美丽宜居公园城市的决心。为贯彻落实市委建设践行新发展理念的公园城市示范区决策部署，锦江区以“都市田园乡愁”为总体定位，围绕“生态优先，绿色发展的城市新范式”，持续擦亮“来成都到锦江，推门就是美好生活”的靓丽品牌，以“三圣花乡”转型升级为契机，全力打造“都市田园乡愁”栖居地，营造可进入、可感知、可参与、可欣赏、可消费的多元场景，推进国际城区高品质基础设施打造、田园公园形态示范区建设、乡愁文化成都味彰显。
曾经被成都人亲切比喻为“五朵金花”之一的“花乡农居”，焕然重放蜕变出新的生命力，正在生长成为一个全龄、全季、全时段的“触目可及的美丽景致、触手可得的温暖服务、触动心灵的深刻体验”旅游地。
塑景
推门就是美好生活
早就听说，“三圣花乡”又有一众清新网红打卡地上新，一走进焕然一新的“花乡农居”，爱旅游爱时尚的成都妹子林婧羽感觉耳目一新。记忆中低端粗糙的农家乐不见踪影，低洼泥泞的乡间小道也被修葺一新的慢行绿道所代替，冬日暖阳透过婆娑树影洒在身上暖意融融，目光所到之处都是精致特色的小店，想要走进去一探究竟。
穿过高大的拱形门，踩着满地鲜艳的马赛克波纹瓷砖，在一路热带植物的陪伴下，走过小店“停在”长长的门廊，一推门，林婧羽就被眼前的摩洛哥风情迷得挪不开眼睛。阳光透过落地窗洒进室内，绒绒草坪替换掉地板，平添了几分自然纯真。半人高的仙人掌在砖红的红墙映衬下，更添了浓郁的异域风情。随处可见的后现代艺术装饰，让整个空间前卫又不失格调。人们在温暖的室内享受阳光和美食，时间的针脚仿佛也放慢了脚步。特意挑在平日里出行，林婧羽有些意外，只剩角落里的位置还有空余。
“每天都有200多位顾客光顾，到了周末更是人气爆满。”作为“花乡农居”首批打造的网红打卡地，“停在”的店长唐建宇见证了片区的变化，“以前随处可见且毫无辨识度的农家乐悄然成为过去，现在沿着这一路走下去，业态特色各不相同的精致产业院落遍地开花。”唐建宇还有一个直观感受：客户群体构成也大不相同。“之前更多的是中老年人在农家乐消费，现在越来越多的年轻人来到‘花乡农居’，他们选择在距离成都市区最近的都市田园停下来，享受当下美好的生活。”
“快看！这里竟然有一个摩天轮！”穿过类似热门游戏《纪念碑谷》的高大灰色调立式建筑，林婧羽眼前一亮，忽然发现“花乡农居”里还藏着惊喜。抬头一看，巨形的白色摩天轮在湛蓝的天空背景下，划出一道优美的弧线，色彩斑斓的琉璃瓦，在阳光下闪闪发亮。仰头、半身、近景……随手一拍，都是大片。就在林婧羽和同行伙伴，以远处摩天轮为背景拍照打卡之时，忽然脚边一处不起眼的小木门引起了林婧羽的注意。轻轻推开木门，藏在地下的小房间里竟有另一番天地，中世纪样式厚重的桌椅，圆形门窗都高度还原了经典电影《霍比特人》中的场景。“移步异景，处处都藏着‘彩蛋’，在锦江推门就是美好生活！”
转型
赋能区域高质量发展
“这些都是经历了转型阵痛后的精彩呈现。”对于“花乡农居”的变化，2003年便在此经营农家乐生意的蒋刚感觉一切都历历在目，“变化，不只是肉眼可见的形态，还有整体的业态思维。”
从家兴园农家乐到红太阳山庄，在蒋刚的记忆中，自家从父辈便开始经营的农家乐生意，既没有像取名一般兴旺，也没有像红太阳般红火。
蒋刚家的农家乐所在地正是三圣花乡国家AAAA级风景旅游区内的“花乡农居”。占地15.65平方公里的“三圣花乡” 南邻1200亩天鹅湖公园，西抱20000亩白鹭湾湿地、1600亩高尔夫公园。作为距离成都主城区最近的巨大“绿肺”，这里有不可复制的天然地理资源条件。2003年四川省首届花博会在此举办后，锦江区创造性打造了三圣花乡国家AAAA级风景旅游区，“花乡农居”“幸福梅林”“东篱菊园”“荷塘月色”“江家菜地”五大主题景区也被成都人亲切地称为“五朵金花”，在这片自然山水围合的宽阔花乡中，最高峰值的年份，拥有500多家农家乐，带动3万多人就业，年旅游收入在8亿元左右。
和“三圣花乡”一起走过十多年后，蒋刚家农家乐不温不火的生意，也像这个片区一样陈旧。
“尽管这里被称为成都人的后花园，特色还是农家乐和网红民宿，但这样的消费结构不但已经落后于江浙等区域的景观水平，而且也满足不了成都‘东进’战略的发展需求。”在锦江区城市管理者看来，一场破陈除旧的革新迫在眉睫。
让绿色生态投资成为最优质的资产，让生态产品供给成为最普惠的民生。准确把握“既要绿水青山也要金山银山”的价值判断，在锦江区委、区政府的领导推动下，“三圣花乡”的转型升级从2019年3月开始就作为全区三重工作之一开始统筹推进。
2019年以来，为贯彻落实市委建设践行新发展理念的公园城市示范区决策部署，锦江区以“都市田园乡愁”为总体定位，围绕“来成都到锦江，推门就是美好生活”的工作愿景，以“花乡农居”转型升级为起点，打造雅俗共赏、近悦远来、老少皆宜的旅游目的地，全龄、全季、全时段的近郊游、自驾游、全家游首选地，全力形成“触目可及的美丽景致、触手可得的温暖服务、触动心灵的深刻体验”。“此次转型升级顺应了城市发展的需求，意味着各种全新的规划，以及更具爆发力和影响力的配套落地。‘三圣花乡’作为成都市区最大城市‘绿肺’的生态价值功能必将进一步得到全方位彰显。”锦江区三圣街办副书记王延松介绍。
与此同时，在“三圣花乡”转型升级的同一时期，蒋刚和合伙人在锦江区“三圣花乡”转型工作指挥部的帮助下，也找到了转型的方向。放弃原有农家乐经营模式，蒋刚与合伙人引入专业婚庆公司，将业态主攻方向定调为婚嫁全产业链发展。“从表白到婚宴，我们都有全流程婚礼管家，帮助新人一站式办齐。”术业专攻，选准方向，市场反响也印证了蒋刚的判断。“目前订单已经排到了今年8月。”
焕放
1.64亿元政府投入
撬动10亿元社会资本
“这里是我们从小生活的地方，外部的资本都有信心投放，我们当地人更要带头建设好家乡。”年少时便离家外出做生意的林红刚一直有个心结，“2003年我们红砂村打造‘花乡农居’景点，我还无力参与，这次提档升级，我不能再错过。”一听说锦江区全面升级“三圣花乡”， 在外闯荡多年的林红刚立刻赶了回来，整合自家祖屋及周围邻居7个院子，打造厚里餐饮娱乐项目。“原本计划投资2000万元打造一个集餐饮、民宿于一体的休闲综合体，但现在我们打算将项目做精做细，在当地呈现一个一流的项目，投资已经追加到了4000万元。”
如何以政府投入为翘板，吸引多元主体共同参与打造？
在“花乡农居”的转型升级中，引进类似厚里这样的企业参与便是锦江区的聚财之道。
坚持政府主导，锦江区级相关部门、街道、社区、国有平台公司打破壁垒，共同组成“转型升级工作指挥部”一线办公，建立健全现场办公、方案会审、项目招引等工作机制，有力有序推动景区转型升级。坚持策划规划先行，机关党员深入一线，广泛征求景观、产业、运营等专家，以及商家、农户、市民的意见，编制《景区产业规划导则》《景区形态导则》《景区总体策划方案》，促进形态、业态、生态、文态有机融合。
汇集多方参与。破除政府补贴提升改造的传统模式，锦江区通过财政投入1.64亿元用于道路、管网等基础建设，撬动社会资本约10亿元参与转型升级，新引进文化创意、精品餐饮等业态90余家企业入驻，180余家个体户全部转为公司化经营，改变了人日均30元的客单消费状况，产业层次全面提升，区域年度税收将增长80%以上。同时，推进“协会自律、居民自治”，建立行业商协会自治机制，由商家中的党员牵头，在餐饮协会、花卉协会基础上成立民宿、文创分会，引导项目主动转型，建立完善村规民约、行业自律条约，形成“产业院落公约”“乡规民约”，实现社区有序自治、产业健康发展。
开年的首次市委财经委员会会议上，成都市鲜明提出要以商业化逻辑创新公共服务多元供给，以产业化思维抢占新兴市场风口，形成策源领先的独特竞争优势，让城市更有温度，让企业市民更有获得感、幸福感。
在“三圣花乡”转型升级改造中，商业化逻辑也得到了淋漓尽致的体现。发挥党组织领导作用，锦江区建立街道、社区、商管公司、行业协会四级党建引领社区发展治理机制，打破社区行政边界，由6个涉农社区组建商管公司，盘活景区集体资产资源，带动村民就近就业，壮大集体经济组织，实现生态价值最大化转变为经济效益，村民家庭和集体经济组织年收入实现大幅增长。整合文化资源和特色产业，营造旅游度假多元场景，大力发展夜间经济，打造花艺美学生活馆、夜间轰趴聚集点和网红打卡地等多元体验场景，“打造推门就是美好生活的亮丽样板”“打造雅俗共享、近悦远来，老少皆宜的都市田园旅游地”。
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