都市工业赋能成都中心城区高质量发展

成都市金牛区的中铁产业园是国内首个覆盖轨道交通全产业链的高科技产业园。

都市工业是现代工业创新创业的一种新形态，也是世界级城市产业竞争的战略制高点。2020年6月，成都提出要创新老城有机更新，以高品质科创空间为载体，在有条件的地区率先探索发展都市工业，吸引更多研发机构、创新企业集聚发展，积极构建特色消费场景、体验场景，让老城区焕发新活力。

近日，成都市工业经济工作领导小组办公室印发了《“5+1”区都市工业20个示范点位名单》。据了解，这份名单在相关单位推荐的基础上，由成都市经信局等单位依据《成都都市工业示范点位评价指标体系》，对点位逐个进行联合评价，筛选出20个点位作为成都都市工业示范点位进行重点打造。

“打造的都市工业示范点位，是成都市委、市政府安排部署都市工业发展的示范先行兵，能引领和带动‘中优’区域产业升级、功能提升、城市更新，从而推进成都全市都市工业发展，成为城市高质量发展的增长极和动力源。本次遴选确定的20个点位，主要以5G通信、软件信息、智能制造等优势产业为示范重点。”成都市经信局相关负责人表示，发展都市工业是顺应城市发展规律，避免主城区产业空心化的有效路径，也是中心城区发挥比较优势，推进高质量发展的重要路径，更是成都迈向新型全球城市，在更高层面服务国家战略、参与国际竞争的重要基础和条件。□郭平 （图片由成都市经信局提供）

抢占高地

成都打造都市工业示范点位

金牛区是成都最早发展都市工业的主城区。金牛高新技术产业园区以中铁产业园和北斗+产业园为载体支撑，着力打造全国一流的“星轨智谷”高品质科创空间，构建产业融合、科创赋能、社区发展的发展路径，实现北斗+和轨道交通产业的智慧化迭代，带动都市工业提档升级、提质增效。截至目前，已集聚中铁二院、卡斯柯、九洲北斗、易华录等重点企业235家。

2020年12月30日，金牛区都市工业发展又迎来重磅消息。中国航天科工集团第二研究院成都分院项目正式签约落户成都市金牛区现代都市工业港1号。

据介绍，该项目总投资额30亿元。它是中国航天科工二院组建60余年来，在全国设立的首个分院。

“作为航天领域的‘国家队’，该项目将全面提升成都现代都市工业在研发、设计、生产、试验等方面的短板，为现代都市工业强链补链！”业内专家表示，中国航天科工二院作为国内顶尖的综合性研究院，具备雄厚的科研技术实力和整体优势，其落户不仅为成都新增一个海量投资项目，更大的意义在于，它将为成都带来批量高端研发、生产、试验和服务资源，并吸聚一大批高精尖科研技术人才，将从整体上提升成都市现代都市工业发展的水平和质量。

中国航天科工二院的落户，是成都市现代都市工业迎来的里程碑事件，也是成都都市工业发展的一个重要缩影。

当前，世界上众多大城市都将发展都市工业作为推动经济发展的新选项。

相关研究指出，都市工业是指以都市特有的信息流、人才流、物流、资金流、技术流等社会资源为依托，以都市工业园、楼宇为载体，适宜在都市中心区域内生存和发展，并与城市功能和环境相协调的现代产业经济形态，是世界城市产业竞争的战略制高点。

位于城市中心区域，这是都市工业的重要特征。从成都市工业经济工作领导小组办公室印发的《“5+1”区都市工业20个示范点位名单》看，金牛区、青羊区、武侯区、锦江区各有3个点位，成华区和高新区分别有4个。20个点位中，17个点位分布在成都绕城以内，大多数集中在三环路两侧。

因此，大力发展都市工业，对成都聚集高端资源要素、提升产业核心竞争力、优化中心城区品质、加快构筑新的增长极和动力源具有重要意义。

在签约仪式现场，中国航天科工二院成都分院相关负责人表示：“项目落地金牛，看似偶然，实则必然！”落户金牛的背后，看好的是成都都市工业发展的广阔前景。

理念先进

一栋楼宇就是一个特色产业园区

走近金牛区现代都市工业港1号，仅从外观来看，很难看出“工业”的痕迹，更像是一栋高端写字楼。

在金牛高新技术产业园区的北区，从北向南依次布局了北斗+产业园、中铁产业园、人工智能产业园三个特色产业园区，与西区的工业总部聚集区形成“一区三园”格局。

北斗+产业园，已引进企业或机构109家，覆盖地理信息技术测量设备研发和上下游关联行业；中铁产业园，是四川省重点产业项目，已引进企业或机构126家，为国内首个覆盖轨道交通全产业链的高科技产业园；人工智能产业园，目前处于建设阶段。根据规划，该园区重点发展人工智能、大数据、5G等产业。

在北斗+产业园、中铁产业园内，也是一栋栋楼房，与传统工业大相径庭。

成都青羊区的都市工业示范点位“微电子产业楼宇”，名称中就已体现出主导产业特色。目前这里集聚了西科微波、四威功率等一批电子信息企业，2019年营业收入为10亿元。

武侯区示范点位“康特高端芯片产业楼”，在物联网、芯片设计领域，已形成技术研发—产业孵化—产品率先示范应用—转化科技产值的良性循环新场景。2019年，实现营收约5亿元。

在这些充满现代气息的城市楼宇内部，展现了都市工业上楼的场景，而且产业配套率较高，产业集聚明显，可谓“上下楼就是上下游，一栋楼就是一个产业链”。

除了生产配套，围绕都市工业的楼宇、园区同样有完善的生活配套，地铁、道路、学校、医院以及公园等各类设施齐全。

金牛区的人工智能产业园更是高位推进，由著名城市规划大师匡晓明操刀设计，园区东连天回山、西南邻凤凰山、南依东风渠、北接九道堰，“人城境业”从蓝图正在成为现实。

成都市经信局相关负责人表示，秉持“一栋楼宇就是一个特色产业园区，一个产业园区就是城市社区”的理念，成都着力打造功能复合、职住平衡、服务完善、生态宜居的都市工业产业社区，这是吸引高能级项目入驻的关键。

创新引领

城市发展带来产业机遇

发展都市工业，突出“高品质”的产业形态，众多“高精尖”技术、产品正从都市楼宇中走向大规模产业化。

成都青羊区“成飞·青羊创新中心”，是国家高端航空装备技术创新中心的重要组成部分，拥有成飞等龙头企业，这里正在建设航空制造协同创新平台、军工资源共享平台等7大都市工业功能性平台和5G应用研究中心。

金牛区的中铁产业园，以中铁二院工程集团有限公司为龙头引领。四川城际轨道交通材料有限责任公司是园区内的一家创新企业，在楼宇中布局了总部研发、生产车间及相关功能配套。

该公司创始人之一是西南交通大学材料科学与工程学院教授戴光泽。在这个园区里，戴光泽和科研团队将科研成果转化为工业产品，打破了动车组关键零部件国外垄断的格局，并将他们的产品——国产化轴端接地装置应用在2017年6月首发的中国标准动车组“复兴号”上。

科研成果转化需要研究经费、时间的支持，政府则扮演“推动者”的角色。去年金牛区专门出台相关的扶持政策，推动都市工业发展。

同时，城市的发展也为都市工业带来机遇。

在中铁产业园的中铁工程服务有限公司大屏幕上，展示着全国在用盾构机的相关信息，可以清晰地看到各盾构机在不同在建地铁线路中的运行情况，其中成都有28台。地下空间开发、地铁、市政管廊等是中铁工服的主营业务。2020年12月18日，成都轨道交通5条线路同步开通，轨道交通线网里程正式突破500公里，线网规模跃升至全国城市轨道交通“第四城”，这家公司跟随成都地铁的发展，跑出了“加速度”。

成都市经信局相关负责人表示，历经“十三五”时期快速发展，成都综合实力、发展潜力、全球位势、治理水平实现历史性跃升，创新策源能力也随之提升，在成渝地区双城经济圈建设等国家战略的推动下，成都正在迈向新型全球城市，成都都市工业的发展有着充分的想象空间。

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