支持科研人员“合理合法富起来”
成都出台科技成果转化政策“升级版”
本报讯（四川日报全媒体记者 肖莹佩）成都市科技局等11部门日前印发《成都市深化职务科技成果权属改革促进科技成果在蓉转化实施方案》，提出十项改革举措共30条具体内容，加快职务科技成果在蓉转移转化。《实施方案》与成都近年出台的“促进科技成果转化”的“成都十条”有效衔接，是成都科技成果转化政策的“升级版”。
根据《实施方案》，到2022年，成都市将实现职务科技成果权属改革操作流程更加规范，科研人员收益分配和激励制度作用更加明显；探索建立符合成果转化规律的财政资金投入、评价、考核机制；培育一批科技成果转移转化示范企业和市场化运作的技术转移机构，形成“中试+孵化”的成果转化模式，建立国内一流科技成果转化生态。
《实施方案》重点提出六个方面的创新。在职务科技成果产权制度改革上，提出对不宜确权分割的科技成果，可以通过“先赋权、后转化”模式赋予科研人员科技成果长期使用权；对准备申请或申请中的专利，可共同申请、共同所有；对非专利形式的科技成果，可约定共享。在优化国有资产管理上，建立技术类国有无形资产差别化管理制度，对科技成果转化形成的国有股权，以股权资产整体作为绩效考核对象，不对单一项目做增值保值要求。在完善收益分配机制上，允许科研人员按规定兼职创新、离岗创办企业，取得合法报酬，让科研人员“合理合法富起来”；鼓励对科研人员实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活薪酬政策。在科技成果转化资金投入管理方式上，提出发挥财政资金引导、放大、信用等作用，与社会化、市场化资本共建成果转化的股权、债权融资通道；建立政府创投引导基金奖励机制、创投机构跟投机制等。
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