龙泉驿区开标“零接触” 2.0版助力营商环境改革攻坚
招标、投标是各类公共资源交易项目必经环节。近日，龙泉驿区公共资源交易中心实施了不见面开标工程建设招投标，进一步减少了投标企业的交易成本，有效破解了市场主体反映强烈的堵点痛点问题，调动了民营企业、小微企业等潜在投标人参与市场竞争的积极性。
今年以来，龙泉驿区不断推进公共资源交易领域治理体系和治理能力现代化，为积极响应全市营商环境建设要求，协调推进政府电子化采购进程，构建了统一开放、有序竞争的现代公共资源交易市场体系，政府采购全流程2.0版也正式上线运行。
不见面开标
企业交易全程“零跑腿”
“没想到网上就能完成项目投标，真的是太方便了。”西河卫生院项目投标方企业代表说。
9月21日，龙泉驿区首个不见面开标工程建设招投标项目“龙泉驿区基层医疗卫生机构硬件提升工程——西河卫生院改扩建施工/标段”在龙泉驿区公共资源交易服务中心顺利实施。和以往的开标形式不同，此次项目由招标人、监督人和代理机构在交易中心现场组织开标，投标人通过登录成都市公共资源交易服务中心网站的“不见面开标”大厅，足不出户在线参与开标，开标流程全程公开透明。开标用时仅15分钟，14家投标人远程在线参与开标。
“与传统开标形式相比，不见面开标使投标企业彻底摆脱地域限制，避免了往返耗时等问题，进一步降低投标成本，增强了市场主体的获得感和满意度。”据介绍，“不见面开标”减轻了人员聚集风险，减少了现场签到、人工唱标、查验标书等环节，开标时间压缩50%以上，不仅提高了开标效率，还能有效降低投标人围标、串标风险，进一步优化了招投标领域的营商环境，也为即将在龙泉驿区举办的第31届世界大学生运动会建设项目的快速推进注入了强劲动力。
全流程电子化
政府采购2.0版上线
11月3日，龙泉驿区疾控中心家具采购项目实现全程“无纸化”开标、唱标、评标，这也是今年以来龙泉驿区公共资源交易服务中心创新交易举措，实施“无纸化”政府采购的4个试点项目之一。
“公开招标项目‘无纸化’，不仅可以提升交易服务信息化水平，也为企业交易节省了大量时间。”据区交易中心交易一科负责人介绍，相比传统纸质招投标，在交易规模较大的公共资源交易项目中，“无纸化”交易仅在评标环节就可以为企业节省3-4个小时。
今年，为积极响应成都市营商环境建设要求，协调推进政府电子化采购进程，按照市公共资源交易中心关于保障政府采购电子化系统（2.0版）顺利上线使用的统一安排部署，龙泉驿区公共资源交易中心第一时间组织召开推进政府采购电子化系统（2.0版）上线专题会议。
为确保政府采购2.0版顺利上线，区公资交易中心通过组织采购工作人员认真研习操作手册和系统内置的规则流程，轮流进行线上操作，分步骤、分阶段进行系统测试，与市中心结成互联互动机制，对系统中存在的问题进行适时调整和升级，查漏补缺，确保整套操作流程顺利运行。
同时，该中心通过调集骨干力量参加系统培训，根据项目类别和特点进行不同类型采购文件标准模板的编制，细化项目事项，保障采购文件与电子评标系统的顺利对接，为系统顺利开展电子化采购奠定基础。目前，该中心已根据新系统权限设定，完成了业务分工和人员调配，使新系统流程与人员操作完美契合、权责清晰、分工明确，2.0版政府采购上线也进一步提升了龙泉驿区政府采购工作效率，为推进政府采购业务高质量一体化发展注入了新动力，为龙泉驿区营商环境建设作出了贡献。
线上竞价“技术留痕”
“云招租”激活国有资产新活力
“没想到在家就能竞拍低价商铺，而且线上竞拍选择也更多，这为我们这些小微企业创业者提供了方便。”龙泉驿区市民王先生说。今年，为助力小微企业发展，龙泉驿区上线电子交易“云平台”，该平台通过运用“互联网+公共资源交易”，实现了国有商铺招租全程线上竞拍。
“我们采取电子身份认证，一地注册全市通用，操作安全快捷，竞拍人‘不跑也能办’。”据介绍，电子交易“云平台”通过引导竞买人在线竞拍，限时、连续、竞争报价，不受地域场所限制多轮次竞价，实现“线下无交易”。在报名信息加密环节，线上竞价实现了“系统管人”，保证金信息虚拟处理实现“系统管钱”，变人为监督为“数据监督”，实现交易全程“技术留痕”，系统动态监测。1-9月，龙泉驿区共推出商铺440个，其中，成功出租商铺192个，交易金额6887.58万元，综合溢价率11.24%。
同时，为促进全区招投标工作顺利开展，更好地支持企业发展，龙泉驿区公共资源交易服务中心聚焦优化交易服务主方向，全力推进电子保函代替传统收取保证金的方式，为持续优化营商环境、推动民营经济健康发展提供有力保障。
目前，该中心云平台已上线对接了锦泰保险、华泰保险、太平洋保险、建设银行、成都银行等10家金融机构。截至10月31日，已收到各类电子保函231笔，保函金额总计7451万元，进一步减轻了企业资金压力，营造了良好的营商环境。记者 郭庆 文/图
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