让行政审批有速度更有温度
青羊区行政审批局工作人员向商户介绍如何通过手机办理户外招牌设置许可本报记者 赵文/文 蒋京洲/图
“当初我是第一次申请办理户外门楣招牌审批，听之前办过的商户说要跑好几次很麻烦，没想到现在一天就能搞定，而且动动指头就可以完成申请，一步路都不用跑就能拿到证。”10月24日，成都市青羊区极诊云大药房的一名工作人员说，店铺还在装修时，街道工作人员告诉她可以网上申办户外门楣招牌，她便扫码了解了相关情况。两天前，她将准备齐全的资料通过手机上传到系统，仅一天就通过了审批。“没想到这么快就拿到了‘招牌’，我们的店铺也很快就开张了，这也坚定了我们在青羊区开连锁药房的信心。”该名工作人员告诉记者。
按照“放管服”改革要求，今年以来，成都市青羊区行政审批局在全市创新探索户外招牌设置许可网上办理工作，通过一网通办，有效促进了青羊区营商环境的优化，提升了城市环境品质，得到了市场主体的广泛点赞。正是因为青羊区便捷、温暖的行政审批服务，极诊云大药房目前已经决定在青羊区连续开店4家。
指尖速度
户外招牌申请一天搞定
全程网办在科技发达的今天并不少见，但户外牌设置许可这个小事项的办理却不同寻常，因为这是成都市立法事项，未纳入省权力事项清单，不在四川省一体化政务服务平台范围内，未实现网上办理，办理时要经过很多程序。“以前商户办理户外招牌，需要先去商家所在街道咨询、领取资料，并把资料交到街道办进行初审，然后由街道分管负责人签字，最后再送到政务服务中心城市管理审批科。”青羊区行政审批局城市管理审批负责人张伟告诉记者，极诊云大药房是重庆互联网医疗领域的重点实力企业，今年初在成都和全川落地，是成渝地区双城经济圈建设的内容之一。“我们区有很多连锁企业，每开一个新店都需要挂招牌，每次跑来跑去很浪费人力、物力和时间。现在好了，只要符合标准，全程可以网办，上传的资料哪里不对，工作人员会很快给出反馈并详细说明不通过的原因和修改建议，他们再根据需求做修改就好了。”张伟说，如今，商户将资料拍照上传后，资料会在后台进行流转并实现审批留痕，如果商户资料齐全，最快10分钟就能完成审批工作。“我们要通过便捷、高效、实用的方式，真正把‘一次办好’做细、做实、做到位，让群众只跑一次腿，甚至零跑腿！”青羊区行政审批局副局长谭颖表示。
指尖温度
创新为民解决难题
在全市首创门楣招牌全程网办，这项为民服务的事项背后，折射出的是青羊区行政审批的不断优化和创新。“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，青羊区行政审批局大量开展走访活动，与企业代表、商户进行交流座谈、了解需求，回来之后就相关问题进行调研，并提出了一个思路——能否为没有在省一体化平台的事项做一个审批创新？“方便群众、方便企业、方便发展，是行政审批工作的出发点和落脚点。”青羊区行政审批局局长韩宇说，商户有需求，审批就有行动。今年3月，该局便开始筹备户外招牌设置许可全程网办。为打造户外招牌设置许可全程网上办理系统，该局积极组织调研论证，精心设计系统流程，创新简化系统，细致准备操作手册及办事指南，全程跟踪指导，调试解决手机内存不足、浏览器版本较低、上传速度慢等一系列问题，高标准完成了前期筹备工作。
5月28日，该局在草堂和西御河两个街道展开试点，收集商户意见，让程序和流程最优化。9月11日开始，该局在全区12个街道推广一楼门楣招牌设置许可全程网办。为了便民，该局城市管理审批科还做了专门的门楣招牌申办指引，申办流程、需要什么资料以及注意事项和查询结果等内容都在上面。“从9月11日到现在，有一家商户通过传统的方式申请招牌，其他商铺都是通过网络办理。”张伟说，对一些不便使用网络的人，该局依然会支持传统的审批方式。截至10月14日，青羊区已经有263家个体或者企业通过网络办理拿到了电子许可证，为正在推行的“主题式”审批奠定了良好基础。
指尖协同
审批工作更加规范合理
数据是要素之源。“全程网办”“一网通办”“网购式政务服务”不仅给办事群众带来了便利，也给行政审批工作也带来了新的变化。
通过网办系统的推广运行，青羊区户外招牌审批服务质效得到了进一步优化和提升，同时，提升了审监协同办事效率和突发情况应对能力，实现了不见面审批，审批归档更便捷、数据管理更可靠。
通过数据的集中和抓取，在做好行政审批工作中，还方便了行政审批局开展数据分析。同时，通过后台增加业务模块，推动行政审批工作从“事中检查，事后处罚”到审、监工作的瞬时协同、无缝衔接，提升了国家治理体系和治理能力的现代化水平。
青羊区行政审批局相关负责人告诉记者：“门楣招牌全程网办为我们的审批工作又打开了一个新的思路，对还有一些没有纳入一体化平台的审批事项，我们以后还会探索，为大家提供更方便的服务。”
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