低着头红着脸上台领奖 多地为懒政官员颁“蜗牛奖”
近日,浙江丽水缙云县召开了一次别具一格的“颁奖仪式”。但与普通意义上的颁奖不同,“获奖”的相关单位负责人走上台领奖时,往往都“抬不起头”,因为他们拿到的“奖励”,是因工作效率太低而获得的“蜗牛奖”……
县委书记颁奖两单位因效率太低“获奖”
8月14日,在浙江省丽水市缙云县2020年项目推进点评会上,当地县水利局水政科、舒宁医院迁建项目专人专班攻坚组两家单位因工作效率太低,被颁发作风建设“蜗牛奖”。颁奖人则是缙云县委书记李一波,县委副书记、县长王正飞。
“蜗牛奖”每季度认定一次,问题线索采取公开征集、专项督查、上级交办、接受群众举报等方式收集,由县委副书记任组长的缙云县作风建设“蜗牛奖”认定小组进行核实认定。“蜗牛奖”的范围涉及推进项目工程和民生实事建设的事项、关系群众利益的事项,“最多跑一次”改革工作的质量和效率,以及履行法定职责的情况等7大内容。
对于今年的评选结果,记者在缙云县人民政府网站了解到,由于舒宁医院迁建项目建设进度缓慢,舒宁医院迁建项目专人专班攻坚组才被评为此次“蜗牛奖”得主。
“蜗牛奖”另一得主——县水利局机关,则因内部“最多跑一次”改革工作推进缓慢,导致该局水政科也被评为“蜗牛奖”。
缙云县纪委宣教室副主任尹碧波向记者表示,该奖项在2018年设立之初,就在同年颁发了3个批次,共计6个“奖项”。在这样的力度下,县政府工作人员震动很大,对作风建设起到了很好的警示作用,不少推进速度慢的项目,也在短时间内得到整改。
缙云县纪委:“蜗牛奖”不限时间名额
据缙云县“蜗牛奖”认定小组相关负责人介绍,与前三批“蜗牛奖”评奖不同的是,今年的评选结果中,不仅有项目,还涉及“最多跑一次”改革。
“‘蜗牛奖’的颁发,没有固定的时间,也不限名额。”尹碧波介绍,奖项评选前都会征集线索,根据群众反映的问题及重点单位领导部门的登记意见,确定线索,再进行核查。而每一次“奖项”涉及的内容、得奖的人数,也会根据群众反映的问题及核查结果确定,但着重在诸如修路、建操场、安置房修建等民生实事领域的项目上。
据尹碧波介绍,从2019年到现在,纪委部门已累计核查了89条相关线索。同时,尹碧波表示:“除了颁奖,我们对群众反映上来的每个问题,都会进行核查监督,而非只是关注其中某一项。”
当然,颁发这样的奖项,同样也会遇到阻力。尹碧波介绍称,在核查情况时,也会有单位“求情”,希望自己不要得奖,也会遇到一些单位闻讯立刻开始整改,导致核查困难的情况,但对于这些阻力,他明确:“我们颁奖的决心很大,只要问题存在,整改不到位,就一定会获奖。”
除了核查和颁奖环节,尹碧波表示,对于“蜗牛奖”得主,缙云县已建立起督查销号制度,严格监督其工作作风整改落实情况、项目推进效率等等,只有达标后,才能脱掉“蜗牛奖”的帽子。
多地颁发“蜗牛奖”专家:建议在全国推广
剑指懒政怠政,倒逼政府部门和事业单位出效率,“蜗牛奖”一词一度成为2018年度十大反腐热词。记者梳理也发现,除了缙云县,不少地方也在积极开展“蜗牛奖”评选工作。
2019年5月,浙江省嵊州市以“作风建设年”为统领,设立《“奔跑奖”“蜗牛奖”认定暂行办法》。在每季度一次的评比中,“奔跑奖”采取“自行申报+审核认定”的方式产生;“蜗牛奖”问题线索则采取公开征集、专项督查、上级交办、媒体曝光、群众举报等方式收集。上述办法规定,被评为“奔跑奖”“蜗牛奖”的单位,在年度目标责任制考核中分别进行加分和扣分,上榜“蜗牛奖”的,相关责任人要接受问责处理。
2019年9月,广东省湛江市遂溪县也设立了“蜗牛奖”,该奖项适用于遂溪县各镇、县直副科以上单位及其内设机构和工作人员。
“我对这样的措施表示肯定。”国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示,不少面向群众的基层政府人员,依然存在不作为、慢作为等现象,而这绝不是小事,甚至会在一定程度上影响政府威信,甚至丧失民心,动摇执政基础。
而对于这样“赏罚分明”的措施,在竹立家看来,能很好地促进干部和基层服务人员扎实工作,提升工作作风,让人民能更切身体验到在新发展格局下,政府工作人员的新风貌和新变化。“这样的措施,我个人建议应该在全国范围内推广。”竹立家说。据《成都商报》
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