成都高新区与新津区签订产业功能区协同发展战略合作协议结对高新区 新津迈向更前沿发展梯队

新津天府智能制造产业园效果图

新津站“TOD+5G“公园城市示范项目效果图

同属成都“南拓”区域，共建高质量发展示范区，7月30日，成都高新区和新津区签订产业功能区协同发展战略合作协议，双方将充分发挥各自优势，共同推进产业功能区融合发展，携手打造成都高质量发展的区域联合体、高水平协作的合作示范区。

成都高新区和新津区此次携手合作，是贯彻落实市委、市政府重大决策部署，推动区域协同发展、高质量发展的主动作为，也是新津撤县设区后又一重大举措。新津作为成都最年轻的区，正以全新的坐标和视野，抓住成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化、成都“南拓”、公园城市示范区建设、共建高质量发展示范区等多重战略机遇，推动经济组织方式、城市营建方式、社会治理方式全方位变革，加快建设“成南新中心、创新公园城”。此次与高新区合作推进产业功能区融合发展，使得新津迈向更为前沿的发展梯队，更深层次融入高质量发展示范区。

双方将创新深化“两地政府+产业功能区+属地企业”三级合作模式，立足各自的产业基础和空间布局特点，大力推进高新“两区两城一商圈”与新津“两园两区”协同联动，开展全方位产业协作。

各有优势 紧密关联

高质量发展示范区“朋友圈”深度合作

区位邻近，优势互补，又有着一致的发展目标，高新和新津具备广阔的合作空间。当天的签约仪式上，双方互为对方的优势、特长“点赞”。

如今的高新区，已经成为全市乃至全省国际化营商环境最佳、经济发展质效最好、科技创新实力最强的区域，在全市经济发展大局中发挥着主引擎和压舱石的作用。

新津五河汇聚、两山相拥，生态本底优越，具有广阔的承载空间和发展潜力。近年来，新津坚持把产业功能区建设作为推动经济高质量发展的主要抓手，布局了76平方公里的天府智能制造产业园、129平方公里的中国天府农业博览园、63平方公里的天府牧马山国际商旅区和54平方公里的梨花溪文化旅游区，功能区覆盖了新津幅员面积的97.6%，涵盖了现代制造业、现代农业、现代服务业三大产业领域，初步形成了产业紧密关联、要素互为补充、功能相互支撑的产业生态圈基本架构。

“新津连续6年位居四川省10强县行列，被省委、省政府评为县域经济发展强县，国际化营商环境优越，推行工业项目零审批，创造了银隆项目从落地到投产180天的成都速度，被评为民营经济最佳投资县……”高新区相关负责人对新津发展的良好势头赞许有加。

在新津区委主要负责人看来，新津的内在积蓄与时代机遇碰撞，必将造就一触即发的蓬勃生机；新津的资源本底与外部动能嫁接，必将带来价值释放的井喷之势；新津的留白定力与后发优势叠加，必将创造后发赶超的巨大潜力。

此次新津与高新合作，两地在产业功能区发展、产业生态圈构建、城市综合开发、基础设施建设、干部人才交流、企业协同创新等领域将加强全面合作，携手打造成都高质量发展的区域联合体、高水平协作的合作示范区。新津将以此次合作为契机，向高新区对标学习，借力高新区等先发地区的势能和动能，加快提升新津工业化、城市化水平，进一步优化城市空间和经济地理，不断增强综合承载能力和资源配置能力，助力建设“成南新中心 创新公园城”。

一一对应 深度合作

共促产业功能区协同发展

面向未来机遇蓝海的新津，擘画公园城市全面迭代升级的突破方向，加快迈向产业演进的高级体系，对产业功能区进行了新一轮系统谋划，着力打造体现成都地位、成渝示范、全国优势的高质量现代化产业新地标，推动形成全域人城境业高度融合的公园城市新格局。

新津的“两园两区”和高新区的“两区两城一商圈”都能找到契合点，一一对应、深度合作，完全能达到1+1大于2的效果。那么，如何将新津的资源本底与外部动能嫁接进而推动价值释放？双方已有具体谋划——

双方将推动高新区的电子信息产业功能区、成都新经济活力区与新津的天府智能制造产业园协同联动。充分发挥区域内智能制造、5G、大数据等优势产业，支持高新区与新津区银隆新能源汽车、格力成都产业园等探索合作共建新津智能网联驾驶示范基地，协同共建国家新一代人工智能创新发展试验区。

推动高新区交子公园商圈与新津区的中国天府农业博览园耦合发展。积极引导金融产业助力乡村振兴发展，大力支持农商文旅体科融合产业发展，深化会展博览、文旅产业等体现消费升级的现代服务业合作，共同搭建合作平台，宣传两地文旅资源产品，共同参与举（承）办交易会、博览会等会节活动，扩大两地知名度和影响力。

推动高新区的未来科技城与新津区的天府牧马山国际商旅区联动发展。充分发挥未来科技城国际创新型大学和创新型企业汇集优势，在数字经济发展、临空商贸服务、TOD片区综合开发等方面，协同构筑“线下孵化+供应链+线上平台”网络流量孵化集群，探索新城建设数字孪生开发模式，共同打造成渝地区数字经济新名片。

推动高新区的成都新经济活力区与新津梨花溪文化旅游区携手开展文创合作。突出“都市林盘”理念，针对数字文创产业特点，借助锦城湖公园、花漾新津文创中心等载体，共建文化创意IP孵化基地。结合川西林盘建筑特色和新中式的建筑风格，打造国际范、成都味的天府都市林盘社区和生态谷地。

双方还将合作规划成都天府国际生物城新津片区，适时启动生物城新津规划片区产业研究与规划、土地利用规划、城市规划与设计等相关工作。充分利用生物城已有产业生态，结合新津区生物产业现有基础、未来发展趋势，在生物产业与大健康产业中瞄准细分领域谋划发展。

“共同语言”多 “共同机遇”大

共促产业链供应链协作配套

当天，高新和新津的企业间也签订了合作协议。深化跨区域产业协作联动，积极引导双方企业互为供求、互为产业链上下游，探索构建“异业产业链”，两地企业面临更大发展机遇和更广阔的发展空间。

“成渝地区双城经济圈上升为国家战略，给新津和高新带来了重要战略机遇，也在新的大局为两区携手共建创造了有利的机会和政策红利。”高新区相关负责人说。

此次双方签订战略合作协议，涉及产业协作联动的方方面面。新津区将承接高新区产业溢出转移，提升本地产业价值链水平，打造有机融合、良性循环的产业生态链、生态圈。

双方还将务实推动科技创新协同联动、应用场景合作。比如，将鼓励双方优势企业到对方区域建立区域总部基地或创新研发中心，联合开展两地科技成果转移转化对接活动，共同推动各领域科技成果的孵化落地。

将充分应用高新区在生物医药方面的优势技术与资源，支持银隆新能源创新工艺，扩张产品线，进入移动检测车等市场领域，助力提升区域公共卫生防疫水平。

充分发挥高新区在新经济、电子信息方面的优势技术与资源，支持中移（成都）研究院、腾讯新文创总部等高新区重点企业参与新津区智慧城市、智慧社区、智慧政务等新型基础设施建设。

基于双方在“互联网+开放共享”上拥有许多“共同语言”，合作内容变得更为丰富。今年6月，快手直播电商全国总部落户成都高新区。7月，快手发展中心项目落地新津区。接下来，双方将依托快手直播电商全国总部、5G电商直播基地等优势资源，构筑“线下孵化+供应链+线上平台”网络流量孵化集群，构建5G电商产业生态圈，打造成渝地区流量新标杆。

双方还将在金融服务、TOD综合开发、人才交流方面紧密合作，互借经验。双方将建立高层互访制度，定期共同研究双方合作重大事宜；聚焦项目集中开工、城市营销、商务活动、重大赛事等领域，定期开展重大推介活动。

近朱者赤，见贤思齐。当高新区的先发优势和新津区的发展潜力相碰撞，必将闪耀夺目的火花，成为成都“南拓”、共建高质量发展示范区、成德眉资同城化，乃至成渝地区双城经济圈建设中不容忽视的区域合作示范，为加快推动产业转型升级、城市扩能提质，助力成都建好“示范区”、唱好“双城记”、融入“双循环”、夺取“双胜利”作出积极贡献。

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