成都海关出台20余条措施支持成都更大力度对外开放

成都日报 2020-06-05 03:55 大字

昨日，记者从成都海关获悉，成都海关近日出台了《支持成都更大力度对外开放的措施》，从支持开放平台扩容提能、持续优化口岸营商环境、推动中欧班列扩能增效、支持培育贸易新动能、积极支持成都市参与区域经济发展等八个方面共20余条措施，助力成都构建全面对外开放新格局。

关键词

支持开放平台扩容提能

支持天府国际机场高水平建设

积极跟进天府国际机场建设，支持天府国际机场规划建设水果、冰鲜水产品、植物种苗、肉类等进境特殊商品指定监管场地；支持天府国际机场设立免税商店和离境退税点等。

支持双流国际机场效能提升

全力支持开展通程航班全委托行李直挂业务；巩固进境托运行李100%先期机检试点成果，探索实施出境旅客行李物品“海关、民航（安检）一次过检”；支持开展国际货物中转和多式联运等。

支持成都铁路港扩大发展

充分发挥成都青白江铁路口岸海关指定监管场地和指定口岸功能，扩大粮食、肉类、整车等特殊商品进口，支持相关产业聚集发展；支持“蓉欧+”东盟国际铁海（铁）班列开行等。

支持海关特殊区域和场所建设发展

支持成都市有需求的区域申建保税物流中心（B型）、保税仓库和出口监管仓库，促进综合保税区和保税监管场所协调发展等。

支持自贸试验区创新发展

持续跟进自贸试验区试点经验复制推广应用情况，协调解决存在的问题，确保试点经验落地见效；建立成都海关自贸改革联络员工作组，做好调查研究，务实推出创新举措等。

关键词

持续优化口岸营商环境

全力提升贸易便利化水平

进一步优化审批流程，继续保持海关审批服务“零差评”；持续推广国际贸易“单一窗口”“互联网+海关”平台、电子口岸等线上平台办理报关、缴税、企业备案、原产地证申领及打印、减免税等各类业务等。

进一步减轻企业资金负担

鼓励加工贸易企业在内销征税环节，使用关税保证保险等方式办理税款担保，切实缓解企业资金压力；企业因受疫情影响导致收货人无法在规定期限内申报的，可向申报地海关申请减免滞报金等。

实施包容审慎监管

建立完善容错机制，引导企业对违反海关监管规定的行为进行主动披露，涉税违规行为在法定期限内，或漏缴少缴税款在法定限额内向海关主动披露，主动消除危害后果的，不予行政处罚等。

关键词

积极支持综保区高水平开放高质量发展

持续优化海关监管模式

出台成都海关支持综合保税区发展的措施，持续巩固综保区对外贸发展的支撑作用。创新海关监管模式，对应用ERP、WMS等管理系统且具备海关监管条件的区内企业，实施网上监管；区内货物内销一般不实施查验等。

支持综保区多元化发展

推进全球维修和再制造业务在区内全面落地实施；优化成都海关异地委托监管操作指引，对注册在综合保税区内的融资租赁企业跨关区进出口大型设备的，按物流实际需要，实行海关异地委托监管等。

关键词

推动中欧班列扩能增效

优化海关监管模式

出台《成都海关支持中欧班列发展的措施》，促进中欧班列发展；支持企业自主选择通关模式，支持木材、水果、种苗采用一体化通关；允许企业按规定向海关申请舱单归并，减少报关次数，降低报关成本；扩大中欧班列运费分段结算估价管理改革试点范围等。

强化通关合作

深化成都—罗兹海关关际合作，积极推动常态化的数据交换和信息共享；继续实施中欧“安智贸”第三阶段计划，适时扩大中欧班列航线试点范围；积极落实与中欧班列沿线国家AEO互认，保障贸易畅通等。

支持利用中欧班列扩大进出口

支持中欧班列扩大矿产品、木材、农产品等资源性产品进口的范围；助力中欧班列（成都）开行“市场采购贸易专列”“花木班列”“水果班列”“蔬菜班列”“木材班列”等个性定制化专列；支持中欧班列开行四川市场采购贸易专列等。

关键词

支持培育贸易新动能

全力支持跨境电子商务可持续发展

在跨境电商监管领域通过采取智能审图同屏比对措施，全面提高监管效能；一般贸易或加工贸易方式出口到综保区或保税物流中心（B型）的货物，用于境外海外仓零售的，可按1210贸易方式申报出口等。

全力支持市场采购有序发展

充分发挥“蓉欧+”战略对市场采购贸易发展的叠加优势，支持拓展市场采购新通道、新市场；支持市场采购贸易空运业务模式，拓展空中走廊对川货走出国门的时效优势等。

全力支持二手车出口试点

强化出口二手车检验鉴定机构监管，有效保障出口二手车质量安全；加强与钦州、防城等口岸海关合作，提升出口二手车在口岸的通关效率等。

全力支持会展经济发展

支持中国西部国际博览会等重要展会提升国际化水平，制定相关服务指南和便利措施，积极探索高效便捷的国际展会监管机制；继续支持会展主办单位为参展企业提供总担保或运用关税保证保险提供税款担保等。

全力支持成都建设国际消费中心城市

继续支持离境退税业务、支持现有免税商店扩大经营规模，支持增设更多的免税商店，积极引导消费回流，为成都打造世界旅游目的地和国际购物天堂提供有力支撑等。

全力支持生物医药、花卉种苗等产业发展

支持地方政府建设“成都生物医药研发进出口公共服务平台”，提高监管和通关效能，助力成都市打造高质量现代化医药健康产业体系；支持相关产业集聚区通过一体化模式进口药品、种苗等。

关键词

支持成渝地区双城经济圈建设

积极支持成渝地区双城经济圈建设

构建川渝海关合作机制，制定支持成渝地区双城经济圈的具体措施；联合地方政府和重庆海关，积极开展相关政策研究，争取海关总署相关政策支持等。

支持成都创建中日现代服务业开放合作示范区

围绕提供通关便利化服务和通关合作开展前瞻性研究，积极争取授权开展关际合作；积极落实中日双方海关AEO制度互认安排，推动AEO认证企业享受货物通关便利等。

本报记者杨富

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