因疫情取消游学行程 旅行社是否需全额退款 市文化广电和旅游局质量监督所：在有实际证明情况下，旅行社有权扣除相关损失
记者 罗妙
“花5980元给孩子报团参加游学活动，现在想要退团，却要扣除420元，这合理吗？”5月7日，市民陈先生向“柳报维权哥”（微信号：lzwbwq）反映，因疫情取消行程，可以理解。但后期因退款问题，与柳州新康辉国际旅行社（以下简称“新康辉旅行社”）接近两个月的纠缠，着实让他郁闷不已。
出游因疫情受阻
据陈先生介绍，他的孩子正在读初一，年前和班里的同学一起报名参加新康辉旅行社开展的“成都研学8日团”游学活动，费用为5980元/人。后来受疫情影响，新康辉旅行社通知原计划今年1月30日出发的成都研学8日团暂时取消。
对于取消行程的原因，陈先生表示理解。但在退费问题上，陈先生认为疫情属于不可抗力，大家都还没有开始参团，也没有造成任何损失，新康辉旅行社理应在短时间内全额退款。但现在该旅行社要扣除420元/人的损失费，这个做法很不合理。
据了解，针对本次研学活动行程取消，新康辉旅行社也给消费者提供了一个无忧退改方案，方案里包含退团、延期、转团三种情况，消费者可任选其一。同时，方案也明确指出，若确认要退团，本次研学活动产生了地接损失费用420元/人（原团费5980元/人），需要消费者本人承担，剩余团费新康辉旅行社将全部退还。但若想延期或者转团，需在延期期限内使用，所产生的地接损失费用由新康辉旅行社承担，延期期限截至2021年12月31日24时。
陈先生表示，新康辉旅行社提供的方案均不能全额退款，接下来的一年变数太大，家长们一致希望能全额退款。
新康辉旅行社：全额退款不可能
近日，带着陈先生的诉求，记者来到新康辉旅行社，采访了该旅行社负责人蒋妮。蒋妮解释：
第一，成都研学8日团有200多人，原计划出发时间是大年初六，按照往年，正好是客流返程高峰期。对此，旅行社在团队出发前的一个月，开始预订车票、酒店等各项工作。而在团队出发前十天，新康辉旅行社会已将80%的款转给地接社，这是预付参团人员整个行程的吃住行游费用。除此之外，游学活动还有一个900元/人的课时费用，都是在出发前将款打过去给对方。
第二，从1月24日开始，全国旅行社业务全面停止，为积极响应有关部门的要求，新康辉旅行社在3月中旬复工后，积极推出旅行退改方案，消费者可自由选择。同时，新康辉旅行社复工后积极与地接社沟通及多方沟通，确定了最终损失费为420元/人，主要是车票、酒店预订等各方面所产生的手续费。
根据蒋妮提供的损失证明显示，往返动车票损失费共计130元/人，旅行社前期已付4家酒店预付房费，因受疫情影响而临时取消产生了相应的房费损失共计290元/人。
据蒋妮介绍，这个团有200多人，8日游根据不同景点预订了4家酒店。因为车票及酒店都要提前订，所以这损失费相当于就是这中间的手续费。
“我们客服人员也给参团人员逐一打了电话做了解释，全额退款是不可能的，我们已经在尽力将损失费降到最低了。”蒋妮表示。
在有实际证明情况下，旅行社有权扣除损失
游学活动行程取消，新康辉旅行社是否需全额退款？对此，记者从市文化广电和旅游局质量监督所了解到，根据《中华人民共和国旅游法》第67条相关规定，因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，旅行社和旅游者在解除合同时，组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者。
市文化广电和旅游局质量监督所有关负责人表示，首先参团人员可以先与新康辉旅行社协商变更合同。如果合同不能继续履行，在解除合同的情况下，根据以上条例，新康辉旅行社是有权扣除实际损失的，当然新康辉旅行社要提供实际损失的证明。
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