成都市拟健全城市公共卫生应急管理体系 公共设施将具备平战两用功能
家庭与生活报讯 (记者 白华宇) 为深入总结抗击新冠肺炎疫情经验,全面提升全市应对重大疫情和公共卫生事件的能力,完善重大疫情防控体制机制,加快健全公共卫生应急管理体系,近日,成都市卫生健康委发布《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施意见(征求意见稿)》(以下简称实施意见),并向社会公开征求意见。
实施意见提出,到2025年,成都市拟建成国内一流、国际先进,与国家中心城市功能相匹配的公共卫生应急管理体系,为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区提供坚实公共卫生安全保障,打造国家公共卫生安全标杆城市。
建立公卫体系领导干部要具备公卫素养
实施意见提出,成都市将健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急指挥体制。拟建设平战结合的市公共卫生应急指挥中心,明确政府和部门指挥响应标准,加强社治、经信、公安、交通运输、卫生健康、市场监管和医保等部门应急资源信息共享、交互联动,健全会商研判、分级响应、救援联动等机制。成都市还计划把公共卫生安全纳入干部培训体系,提升领导干部公共卫生应急素养。
为提升城市公共卫生突发事件反应能力,成都市还将健全重大疫情监测预警制度,构建以指标体系为基础,监测体系为保障,预警模型为核心,专家团队为支撑,现代信息技术和大数据为依托的监测预警体系。建立早期预警的部门联动响应处置机制,强化第一时间调查核实和先期控制措施同步启动机制,完善应急处置、信息报告发布、应急科研项目启动、应急试剂药物审批等重点环节工作流程,提高重大疫情风险防范能力。
加强社区防控基层或将有公卫工作志愿者
为提升公共卫生应急响应水平,实施意见提出要建立公共卫生突发时间快速响应机制,构建以指标体系为基础,监测体系为保障,预警模型为核心,专家团队为支撑,现代信息技术和大数据为依托的监测预警体系。重点点位拟配置移动实验室、移动影像检测车、移动生命监护病房、基于5G的远程诊疗平台等装备,增强快速处置能力。
社区防控方面,实施意见提出,各居(村)委会拟依法成立公共卫生委员会,负责社区疫情防控的联络协调、组织动员、网格化管理、密切接触者追踪管理、健康教育以及爱国卫生运动工作。加强社会组织能力建设,培育公共卫生领域社会组织和专业社工、志愿者队伍,提升社会力量参与效能。
着眼医疗救治公共场所将能平战两用
实施意见提出,为提升重大疫情医疗救治能力,成都市拟实施紧急医学救援能力提升、重大疫情医疗救治网络建设、重大疫情医疗救治能力提升和重大疫情公共设施平战两用改造四大工程。成都市将在全市范围内高水平、高标准提升三级综合医院重大疫情危急重症救治能力,加强重症监护病区(ICU)建设,配置床旁监护系统、呼吸机、体外膜肺氧合(ECMO)等相关设备。未来,成都市三级综合医院按照重大疫情应急需要扩展平战结合的方舱建设应急用地和可转换病区。加强远程会诊、网络问诊和分时段预约就诊等能力建设,健全全市传染病分级诊疗预约平台和直通车制度,打造智能化重大疫情医疗救治体系。
未来,成都市还计划借鉴方舱医院和人防工程经验,提高部分避难所场地、大型体育场馆、展览馆(会展中心) 等重大公共空间设施建设标准,充分考虑应急需求,完善场地设置、通风系统、后勤保障设计,预留管道、信息等接口和改造空间,使其具备快速转化为救治和隔离场所的基本条件。加快策划城北体育馆等场馆平战两用改造等项目。围绕天府国际机场和双流国际机场规划布局相关应急救援功能。
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